Дело № 2-2853/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: 

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.,

при секретаре Коробейниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» о признании бездействия по непредоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду незаконным, понуждении предоставления декларации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «

<

данные изъяты>» (далее ответчик) о признании бездействия по непредоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республики незаконным, понуждении предоставления декларации. 

Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения юридическими лицами Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным (п.2 Приказа Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы"). В ходе проверки установлено, что ответчиком декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республики не представлена. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Ижевска Шепелева Т.А. доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республики не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Поводом для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужил факт непредставления ответчиком в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республики декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлена плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5, 6 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным (п.2 Приказа Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы").

В судебном заседании установлено, что ответчиком декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республики не представлена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «

<

данные изъяты>» о признании бездействия по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду незаконным, понуждении предоставления декларации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требование прокурора установить срок исполнения решения суда, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 204 ГК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Прокурор просит установить срок исполнения решения в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика возражения против установления такого срока, а также доказательств невозможности исполнения решения в указанный срок не представил.

В связи с этим, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» о признании бездействия по непредоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду незаконным, понуждении предоставления декларации удовлетворить.

Признать бездействия обществу с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты> по непредоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение принято в окончательной форме в совещательной комнате. 

Председательствующий судья Г.Р. Фаррухшина