Дело № 2-240/2025

УИД № 59RS0020-01-2025-000380-60

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 сентября 2025 года пос. Ильинский 

Ильинский районный суд Пермского края под председательством судьи Стерховой А.Ю., при секретаре судебного заседания Рудик Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, прекращении прав по договору аренды земельного участка, 

установил:

управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа (далее - истец) обратилось с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка № от 30.12.2016, в отношении земельного участка, кадастровый №, площадью 2112 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; прекращении прав по договору аренды.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.12.2016 между администрацией Сретенского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по которому ФИО1 был предоставлен во временное пользование земельный участок, кадастровый №, площадью 2112 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет, с 30.12.2016 по 29.12.2036.

По условиям договора аренды земельного участка (п. 4.2) устанавливается арендная плата в размере, указанном в приложении № 2 к договору и составляет за 2016 год 

<

данные изъяты>., в том числе за расчетный период с 30.12.2016 по 31.12.2016 - 

<

данные изъяты>., а в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 Договора, которая вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года.

В нарушении условий договора аренды земельного участка ответчик ФИО1 не исполнял свои обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком с 01.01.2022 по 10.07.2025.

Согласно п. 4.6 Договора за каждый день задержки внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 действующей в расчетный период ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки. 

15.07.2025 мировому судье судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от 30.12.2016 за период с 01.02.2022 по 20.07.2025 в сумме 

<

данные изъяты>., пени за период с 16.06.2022 по 10,07.2025 в суме 

<

данные изъяты>.

28.02.2025 ФИО1 истцом было направлено уведомление о расторжении договора аренды, которое ответчиком получено, однако требование не выполнено. 

В связи с вступлением в силу Закона Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ», в соответствии с постановлениями администрации Ильинского муниципального района от 02.04.2019 № 89-276-1.0-01-04, от 28.03.2018 № 28-276-6.0-01-07, от 04.12.2019 № 68 полномочия администраций поселений Ильинского муниципального района перешли к Управлению земельных и имущественных отношений. 

Представитель истца Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещены на официальном сайте Ильинского районного суда Пермского края в сети «Интернет». 

При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Абзацем первым п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Согласно п. 2 указанной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено следующее: 30.12.2016 между управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа Пермского края в лице главы администрации Сретенского сельского поселения ФИО3, действующего на основании Устава и ответчиком ФИО1, заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, кадастровый №, площадью 2112 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства на срок с 30.12.2016 по 29.12.2036 (п.п. 1.1, 4.1). 

Согласно договору аренды земельного участка № от 30.12.2016, срок его действия с 30.12.2016 по 29.12.2036 (п. 4.1), арендная плата установлена в размере, указанном в приложении № 2 к договору, и составляет за 2016 год 

<

данные изъяты>., в том числе за расчетный период с 30.12.2016 по 31.12.2016 - 

<

данные изъяты>., а в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 Договора, которая вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года. За просрочку исполнения обязательств по внесению арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 действующей в расчетный период ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки (п. 4.6). Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе своевременно и в полном объеме вносить арендную плату (п. 3.2.1). Арендодатель имеет право на взыскание в установленном порядке не внесенные в срок арендную плату и пени (п. 2.1.2), требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и (или) не в соответствии с видом разрешенного использования, если такой вид не установлен применительно к территориальной зоне, в которой расположен арендуемый земельный участок, а также при использовании способами, приводящими к его порче, в случае нарушения Арендатором других условий договора (п. 2.1.3). Договор аренды подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке, а участок освобождению по требованию арендодателя в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условия договора, в том числе в случае однократного невнесения (в том числе внесение не в полном объеме) Арендатором арендной платы в срок, установленный п. 4.3 договора, независимо от ее последующего внесения (п. 6.2) (л.д. 7-11).

Таким образом, указанным договором сторонами согласована арендная плата за расчетный период с за расчетный период с 30.12.2016 по 31.12.2016 - 

<

данные изъяты>., а в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 Договора, которая вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года.

В качестве существенного условия, являющегося основанием для досрочного расторжения договора, пунктом 6.2 предусмотрено однократное невнесение арендатором арендной платы в установленный срок. 

Указанное в договоре имущество передано арендатору ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка по договору аренды от 30.12.2016 № (л.д. 10 оборот).

Произведена государственная регистрация договора аренды в пользу Савоскина.В. (л.д. 12).

В течение продолжительного времени арендатор ФИО1 в нарушение условий договора аренды, арендную плату в установленном договором размере и установленные сроки не вносил. 

14.08.2024 ФИО1 истцом была направлена претензия о погашении задолженности по спорному договору аренды, которая оставлена без исполнения (л.д. 17-18).

28.02.2025 Управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа ФИО1 по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка от 30.12.2016 №, было направлено уведомление о расторжении договоров аренды земельного участка, которое ответчиком получено 04.03.2025. ФИО1 предложено в срок по 26.034.2025 погасить задолженность по арендной плате, в противном случае истец вынужден будет обратиться в суд за расторжением договора аренды (л.д. 15, 16), однако оно оставлено ответчиком без исполнения.

Истец 10.08.2025 обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ от 30.12.2016 за период с 16.09.2922 по 10.07.2025 в сумме 

<

данные изъяты>., пени за период с 16.09.2022 по 10,07.2025 в суме 

<

данные изъяты>. (л.д. 19,20).

Согласно акту осмотра земельного участка от 15.07.2025 спорный земельный участок не используется по целевому назначению, строения отсутствуют (л.д. 13, 14).

Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными судом письменными доказательствами: копией договора аренды земельного участка для строительства от 30.12.2016 № (л.д. 7-9); копией акта приема-передачи земельного участка от 30.12.2016 (л.д. 10 оборот); копией расчета арендной платы ( л.д. 11); копией распоряжения администрации Сретенского сельского поселения Ильинского муниципального района от 30.12.2016 № (л.д. 11 оборот); выпиской из ЕГРН (л.д. 12, 35-36), актом осмотра земельного участка от 15.07.2025 (л.д. 19, 20), копией претензии от 14.08.2024 с расчетом задолженности (л.д. 17), отчетом об отслеживании почтового отправлении (л.д. 18); копией уведомления о расторжении договора от 28.02.2025 № 301 (л.д. 15), отчетом об отслеживании почтового отправлении (л.д. 16), копией заявления о выдаче судебного приказа от 10.07.2025 (л.д. 19-20), расчетом задолженности и неустойки по договору (л.д. 21-22), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23-24); Решением Думы Ильинского городского округа от 25.12.2024 (л.д. 26 оборот); Решением Думы Ильинского городского округа от № 68 от 04.12.2019 (л.д. 27); копией Решения Земского собрания Ильинского муниципального района от 28.03.2018 (л.д. 27 оборот); копией Положения об управлении земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа (л.д. 28-32), иными материалами.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

30.12.2016 между органом местного самоуправления и ответчиком был в установленном законом порядке заключен спорный договор аренды земельного участка №, в отношении земельного участка, кадастровый №, площадью 2112 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, и в качественном состоянии как он есть. Земельный участок фактически был передан арендатору на основании акта.

Согласно Решению Земского Собрания Ильинского муниципального района Пермского края от 28.03.2018 № 28-276-6.0-01-07 «О внесении изменений в решение Земского Собрания Ильинского муниципального района от 04.12.2017 № 92-276-6.0-01-07 «Об учреждении управления Земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района» с 01.02.2018 года управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района в пределах своей компетенции является правопреемником комитета «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района, в том числе по обязательствам, вытекающим из договоров и соглашений.

Решением Думы Ильинского городского округа от 04.12.2019 № 68 учреждено Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа, являющееся правопреемником Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района.

В соответствии с Законом Пермского края от 28.10.2024 № 372-ПК «О наделении отдельных городских округов Пермского края статусом муниципального округа, решением думы Ильинского городского округа от 25.12.2024 № 111-276-6.0-01-07 « О переименовании управления земельных и имущественных отношений Ильинского городского округа» управление земельных и имущественных отношений Ильинского городского округа переименовано в управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа.

Таким образом, с 2018 года истец, являясь правопреемником стороне арендодателя в силу закона, является в рассматриваемом правоотношении компетентным органом местного самоуправления в сфере распоряжения муниципальным имуществом и защиты имущественных прав муниципального образования, к которому в силу закона перешли права и обязанности по спорному договору. 

Согласно расчета задолженности ФИО1 за период 2022-2024 годов систематически не вносит арендную плату.

При таких обстоятельствах ответчик ФИО1 в установленные договором сроки, арендную плату арендодателю не вносит, в связи с чем у Савоскина.В. образовалась задолженность в размере 

<

данные изъяты> за период с 16.09.2022 по 10.07.2025. 

Указанный вывод суд основывает на сведениях расчета задолженности, который ответчиком не оспорен. Иных сведений о наличии либо отсутствии задолженности, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил. 

При таких обстоятельствах, в том числе с учетом положений спорного договора о существенных нарушениях, к числу которых отнесено, в том числе, однократно невнесение арендной платы, суд приходит к выводу о том, что арендатором ФИО1 неоднократно допущены существенные нарушения договора, что дает право истцу требовать расторжения заключенного между сторонами договора в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления земельных и имущественных отношений о расторжения договора аренды от 30.12.2016 подлежат удовлетворению. 

Досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден. 

В соответствие с п.п. 2, 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ). В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора (п. 3 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 № 347-ФЗ).

Следовательно, спорный договор следует расторгнуть со дня вступления настоящего решения в законную силу. 

Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при обращении в суд на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствие с п.п. 1, 4 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п.п. 10 ч. 1 ст. 91, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Ильинского городского округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка для строительства № от 30.12.2016, в отношении земельного участка, кадастровый №, площадью 2112 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов (категория земель: для индивидуального жилищного строительства) и находящийся по адресу: 

<

адрес>, со дня вступления в законную силу решения суда.

Прекратить право аренды ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2112 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов (категория земель: для индивидуального жилищного строительства) и находящегося по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход бюджета Ильинского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Ответчик вправе подать в Ильинский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 8 сентября 2025 года.

Судья А.Ю. Стерхова