Дело № 2-104/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2024 по иску ФИО1 к ТСН (ТСЖ) «Усадьба» об обязании предоставить документы для ознакомления, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ТСН (ТСЖ) «Усадьба» об обязании предоставить документы для ознакомления, ссылаясь на то, что является собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ по решению собственников недвижимости было зарегистрировано Товарищество собственников недвижимости (Товарищество собственников жилья) «Усадьба» 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ направил в ТСЖ (ТСН) «Усадьба» запрос о предоставлении для ознакомления следующих документов: устав ТСЖ (ТСН) «Усадьба»; свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую отчётность ТСЖ (ТСН) «Усадьба» за 2020, 2021, 2022 годы с отметками ИФНС, сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии; заключения ревизионной комиссии ТСЖ (ТСН) «Усадьба» за 2020, 2021, 2022 годы; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; состав общего имущества собственников жилых и нежилых помещений дома; протоколы общих собраний (очных и заочных) членов ТСЖ (ТСН) «Усадьба», заседаний правлений и ревизионной комиссии за 2020,2021,2022, 2023 годы; документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии за 2020, 2021, 2022, 2023 годы; утвержденные в соответствии с действующим законодательством и документами ТСЖ (ТСН) «Усадьба» расценки на содержание общего имущества и техническое обслуживание; техническая документация на многоквартирный дом; заключенные договоры аренды, технического обслуживания, подряда, поставки и иные договоры за 2020, 2021, 2022, 2023 годы, документы о расчетах по этим договорам (акты выполненных работ, акты поставки, накладные, акты сверки, платежные и иные документы); сведения об открытых расчетных счетах ТСЖ (ТСН) «Усадьба», которые действовали в 2020, 2021, 2022, 2023 годах; движение денежных средств по расчетным счетам ТСЖ (ТСН) «Усадьба» 2020, 2021, 2022, 2023 годах; кассовые документы за 2020, 2021, 2022, 2023 годы; документы по сотрудникам ТСЖ (ТСН) «Усадьба» (штатное расписание, сведения о среднесписочной численности за 2020, 2021, 2022, 2023 годы); иные, связанные с деятельностью ТСЖ (ТСН) «Усадьба» в 2020, 2021, 2022, 2023 годах, документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ за подписью Председателя Правления ТСН (ТСЖ) «Усадьба» котором он сообщил, что документы находятся в организации, которая готовит финансовый годовой отчет за 2022 год и он предоставит документы после ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщит, направив уведомление заказным письмом.

ДД.ММ.ГГГГ после полученного сообщения помощника Председателя Правления ТСН (ТСЖ) «Усадьба» истцу были предоставлены следующие отчеты и акты: расчеты по страховым взносам ТСН (ТСЖ) «Усадьба» за 2015, 2026, 2017, 2018, 2019, 2020,2021, 2022 годы акты поставщиков ТСН (ТСЖ) «Усадьба» за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы.

Других документов предоставлено не было.

По итогам ознакомления был составлен акт о предоставлении документов для ознакомления, который от ТСЖ (ТСН) «Усадьба» подписал ФИО5, от истца акт подписал по доверенности ФИО3

До настоящего времени полная информация не предоставлена, что как полагает истец, является нарушением его прав.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, указав список документов требуемых ФИО1 у ответчика: справка об открытых расчетных счетах в банках в 2020-2023г.г., информация о движении денежных средств по расчетным счетам в банках в 2020-2023 г.г., договоры и доп. соглашения с ООО "Управление и Сервис", договоры и доп.соглашения с ООО "Элита Сервис ТСЖ", доп.соглашения к договору с ООО "Элита Сервис", акты выполненных работ, акты сверки с ООО "Управление и Сервис" за 2020-2023г.г., акты выполненных работ, акты сверки с ООО "Элита Сервис ТСЖ" за 2020-2023г.г., акты выполненных работ, акты сверки с ООО "Элита Сервис" за 2020-2023г.г., документы о перечислении денежных средств ООО "Элита Сервис ТСЖ" в 2020-2023г.г., документы о перечислении денежных средств ООО "Элита Сервис" в 2020-2023г.г., документы о перечислении денежных средств ООО «Управление-Сервис» в 2020-2023г.г., документы о неденежных формах расчетов с ООО "Управление и Сервис" в 2020-2023г.г., документы о неденежных формах расчетов с ООО "Элита Сервис ТСЖ" в 2020-2023 г.г., документы о неденежных формах расчетов с ООО "Элита Сервис" в 2020-2023г.г, гарантийное письмо ТСН (ТСЖ) "Усадьба" в адрес ООО "Управление и Сервис" об оплате задолженности, заявление о вступление в члены ТСН (ТСЖ) "Усадьба" от ФИО1, техническая документация в соответствии с актом передачи между ООО "Управление и Сервис" и ТСН (ТСЖ) "Усадьба" п.п. 1-148, список имущества ТСН (ТСЖ) ‘‘Усадьба" на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022расшифровка балансовых счетов "Дебиторская задолженность", "Кредиторская задолженность" на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отчеты Ревизионной комиссии ТСН (ТСЖ) "Усадьба" за 2020-2023г.г., заключения аудиторов за 2020-2023г.г., доверенности на представление интересов ТСН (ТСЖ) «Усадьба», выданные в 2020-2023г.г., документы об отзыве доверенностей на представление интересов ТСН (ТСЖ) «Усадьба», выданных в 2020-2023г.г., бюллетени голосования на общем собрании (Протокол №-ООС от ДД.ММ.ГГГГ), штатное расписание на 2020, 2021, 2022, 2023 годы, трудовые договоры, должностные инструкции сотрудников за 2022-2023 год, ведомости начисления заработной платы за 2022, 2023 годы, договоры гражданско-правового характера (ГПХ) с гражданами, в том числе использующими НПД, акты выполненных работ к договорам ГПХ с гражданами, документы регламентирующие сбор, обработку и защиту персональных данных (ФЗ-152 - требования Роскомнадзора) (л.д.69)

Истец в судебное заседание не явился, направив уполномоченного представителя. 

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал частично, просил удовлетворить, пояснил, что пункты 4 и 5 исковых требований не поддерживает, поскольку они добровольно выполнены, акты выполненных работ с «Элита Сервис ТСЖ» не представлены, актов выполненных работ с «Элита Сервис» нет за 4-й квартал 2022г. – это пункт 8 искового заявления. Документы о перечислении денежных средств, указанные в пунктах 9, 10,11 исковых требований не поддерживает. Пункты 12, 13, 14 исковых требований не поддерживает. Пункт 15 гарантийное письмо периода декабря 2022г.- января 2023г. не представлено. Заявление о вступлении в члены ТСН «Усадьба» не представлено. Техническая документация в интересующем объеме была представлена, поэтому исковые требования в этой части не поддерживает. Список имущества не представлен. Расшифровка дебиторских, кредиторских счетов не представлена. Отчет ревизионной комиссии не представлен и собранием тоже не представлялся. Заключение аудитора тоже не представлено. Доверенность на представление интересов ТСН «Усадьба» за 2020г., 2023г. не представлена, но представлена доверенность за 2021г., поэтому исковые требования в этой части не поддерживает. Документы об отзыве доверенности не представлены. Бюллетени голосования представлены - исковые требования в этой части не поддерживает. Пункты 25,26,27,28,29,30 документы не представлены, поэтому исковые требования в этой части поддерживает, просит представить. Уточнил исковые требования, изложенные в пункте 22: представить доверенность на ФИО2 за 2022-2023 годы, который от имени ТСН «Усадьба» подписал бухгалтерскую отчетность в налоговую. Пункт 1 исковых требований не поддерживает.

Ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещен о дате слушания дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в управлении ТСН (ТСЖ) «Усадьба», что не оспаривалось сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ направил в ТСЖ (ТСН) «Усадьба» запрос о предоставлении для ознакомления следующих документов: устав ТСЖ (ТСН) «Усадьба»; свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую отчётность ТСЖ (ТСН) «Усадьба» за 2020, 2021, 2022 годы с отметками ИФНС, сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии; заключения ревизионной комиссии ТСЖ (ТСН) «Усадьба» за 2020, 2021, 2022 годы; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; состав общего имущества собственников жилых и нежилых помещений дома; протоколы общих собраний (очных и заочных) членов ТСЖ (ТСН) «Усадьба», заседаний правлений и ревизионной комиссии за 2020,2021,2022, 2023 годы; документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии за 2020, 2021, 2022, 2023 годы; утвержденные в соответствии с действующим законодательством и документами ТСЖ (ТСН) «Усадьба» расценки на содержание общего имущества и техническое обслуживание; техническая документация на многоквартирный дом; заключенные договоры аренды, технического обслуживания, подряда, поставки и иные договоры за 2020, 2021, 2022, 2023 годы, документы о расчетах по этим договорам (акты выполненных работ, акты поставки, накладные, акты сверки, платежные и иные документы); сведения об открытых расчетных счетах ТСЖ (ТСН) «Усадьба», которые действовали в 2020, 2021, 2022, 2023 годах; движение денежных средств по расчетным счетам ТСЖ (ТСН) «Усадьба» 2020, 2021, 2022, 2023 годах; кассовые документы за 2020, 2021, 2022, 2023 годы; документы по сотрудникам ТСЖ (ТСН) «Усадьба» (штатное расписание, сведения о среднесписочной численности за 2020, 2021, 2022, 2023 годы); иные, связанные с деятельностью ТСЖ (ТСН) «Усадьба» в 2020, 2021, 2022, 2023 годах, документы.

ДД.ММ.ГГГГ на запрос был направлен ответ, в котором разъяснено, что обслуживающей организацией, выполнявшей функции по обслуживанию многоквартирного дома и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора от 01.07.2015г. являлась ООО «Элита Сервис ТСЖ».

В рамках данного договора, согласно п. 3.1.2, обслуживающая организация обязана оказывать полное сопровождение ТСН (ТСЖ) в решении вопросов по заключению договоров, а также, согласно п.3.1.4, вести бухгалтерский учет (в рамках ведения некоммерческой деятельности согласно заключенных ТСН (ТСЖ) договоров на предоставление коммунальных услуг) согласно налогового кодекса РФ и представлять интересы ТСН (ТСЖ) в налоговых органах -обеспечивать своевременное представление бухгалтерской и налоговой отчетности в установленные сроки государственным органам, начислять и своевременно готовить платежные документы для перечисления налогов и других платежей в государственный бюджет и внебюджетные фонды.

Пункт ДД.ММ.ГГГГ договора, говорит о том, что обслуживающая организация обязана хранить всю полученную от ТСН (ТСЖ) или созданную во время выполнения договора техническую, проектную, бухгалтерскую и другую документацию в сохранности по месту нахождения обслуживающей организации.

В настоящее время данный договор на обслуживание общего имущества расторгнут, но имеется договор № УИС/01/012023-БУХ от ДД.ММ.ГГГГ, на оказание услуг расчетно-кассового центра по подготовке финансового годового отчета за 2022 год, а также бухгалтерские услуги по сдаче годовой отчетности. Данный договор действует до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен запрос о предоставлении пояснений о начислениях на оплату ЖКУ за декабрь 2022.

В ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении информации по начислениям в квитанциях на оплату ЖКУ за декабрь 2022, сообщено следующее: услуга «ТО и ремонт внутридомового газового оборудования» выставляется в квитанции на основании протокола заседания Правления ТСН (ТСЖ) «Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 7 протокола, Председатель правления уполномочен ежемесячно возмещать ООО «Элита-Сервис» затраты по техническому обслуживанию внутренних газопроводов, в размере 2000 рублей, без учета НДС. Расходы выставляются собственникам ежемесячно, в соответствии с долей (кв.м) помещения. Копия протокола прилагается.

Услуга «Ремонт напольного покрытия въезда в парковку» выставлена в квитанции на основании протокола заседания Правления ТСН (ТСЖ) «Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола, а также копия договора подряда № с ООО «Геокомп» прилагается.

Услуга «Проведение работ по оценке соответствия лифтов» выставлена в квитанции на основании протокола заседания Правления ТСН (ТСЖ) «Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола прилагается.

Услуга «Проведение работ по внеплановому ремонту блока питания станции пассажирского лифта» выставлена в квитанции на основании протокола заседания Правления ТСН (ТСЖ) «Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола прилагается.

По существу вопроса о расшифровке услуг, включенных в начисления по строкам «Содержание общего имущества» и «Дополнительное обслуживание дома», сообщено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проводимого путем заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 12, был согласован тариф на техническое обслуживание и содержание общего имущества в МИД, а также тариф на дополнительное обслуживание. В приложении № к протоколу указана детализация тарифов для ТСН (ТСЖ) «Усадьба».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ТСН (ТСЖ) «Усадьба» направлен запрос о техническом обслуживании коммуникаций системы отопления

В ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГг. о техническом обслуживании коммуникаций системы отопления ТСН (ТСЖ) «Весна» направлен ответ, согласно которому обслуживающей организацией, выполнявшей функции по обслуживанию многоквартирного дома и оказанию услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечению функционирования внутренних инженерных систем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора от 01.07.2015г. являлась ООО «Элита Сервис ТСЖ».

В настоящее время данный договор на обслуживание общего имущества расторгнут. Техническое обслуживание и текущий ремонт инженерного сантехнического оборудования и сантехнических сетей МКД осуществляется в рамках договора между ТСН (ТСЖ) «Усадьба» и гражданином Российской Федерации, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход.

Направлена копия паспорта готовности к отопительному периоду 2022-2023 годов, выданному ООО «Элита-Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен запрос о целевом взносе на покрытие перерасходов по СОИД.

В ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГг. о целевом взносе на покрытие перерасхода по СОИД ТСН (ТСЖ) «Весна» направлен ответ, согласно которому целевой взнос на покрытие перерасхода по СОИД был выставлен в квитанциях за май, июнь и июль 2023 г. на основании протокола №-ОСС от ДД.ММ.ГГГГ очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: 

<

адрес>. 

Из актов выполненных работ ресурсоснабжающих организаций, находящихся на хранении в ТСН (ТСЖ) «Усадьба» - были сопоставлены объемы и суммы начислений РСО - объемам, начисленным собственникам. Ввиду того, что первичные документы (акты выполненных работ ресурсоснабжающих организаций в том числе) находятся на хранении в ТСН и не были отсканированы и переведены иным способом в цифровой формат - предоставить их в виде сканированных копий не представляется возможным.

Истец приглашен ознакомиться с подлинниками запрашиваемых документов в ТСЖ по адресу: 

<

адрес>. 

Сводные ведомости начислений собственникам по ТСН (ТСЖ) «Усадьба» за период с 2019 по 2022 год, были получены посредством электронной почты от бухгалтерии ООО «Управление и Сервис», обслуживающей организации, выполнявшей функции по обслуживанию МКД и оказанию услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечению функционирования внутренних инженерных систем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора от 01.07.2015г.

Данные документы распечатать на бумажный носитель не представляется возможным ввиду большого объема файлов. 

Далее было проведено сопоставление начислений собственникам по видам коммунальных ресурсов и составлена итоговая ведомость с проведенным анализом объемов и сумм по каждому виду ресурсов, которая была представлена на рассмотрение общего собрания собственников при вынесении вопроса о начислении целевого сбора.

В ответ на запрос ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении для ознакомления ряда документов, ФИО1 разъяснено, что он может ознакомиться с документами ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 по адресу: 

<

адрес>, 2 подъезд. В случае, если явится представитель, представителю необходимо предоставить оригинал доверенности для обозрения и копию доверенности для приобщения к делам ТСН (ТСЖ) «Усадьба». С частью документов ФИО1 уже был ознакомлен, о чем был составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ ТСН (ТСЖ) «Усадьба» составлен акт, подписанный представителем ФИО1 ФИО3 об ознакомлении с документами.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в том числе в доступности для граждан информации, предоставляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).

Пунктом 33 Правил предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 34 Правил Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

Согласно ч. 1 ст. 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Согласно ч. 3 ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами: Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; б) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод, что ответчик обязан предоставить информацию и ознакомить с документами собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовить (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно п. 10.1. ч. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность по раскрытию информации в ГИС ЖКХ с 1 июля 2017 года.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должна размещаться, в частности: (1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; (2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; (22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; (23) информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; (24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; (25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; (26) информация о подготовке объектов жилищно- коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении; (31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; (32) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; (33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; (39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

В материалы дела представлены копия Устава ТСН (ТСЖ) «Усадьба» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ, а также копия Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ (дата второго обращения Петровского с заявлением о предоставлении для ознакомления документов). Список документов, с которыми вправе знакомиться члены ТСЖ, указан в абзаце 5 пункта 3.5 обоих Уставов и не содержит документов, не предусмотренных ст. 143.1 ЖК РФ.

Согласно п.3.1.4 договора на обслуживание, техническое содержание общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Элита Сервис ТСЖ» приняло на себя обязательства по ведению бухгалтерского учета и представлять интересы ТСЖ в налоговых органах, обеспечивая сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности государственным органам; в соответствии с п. 3.1.7 Договора ООО «Элита Сервис ТСЖ» производила начисления собственникам помещений от имени ТСЖ за ЖКУ; в соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ ООО «Элита Сервис ТСЖ» приняло на себя обязательства по хранению всей полученной от ТСЖ или созданной во время выполнения договора технической, проектной, бухгалтерской и др. документации по месту своего нахождения. Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ расшифровки счетов бухгалтерского баланса, а также сам экземпляр «Бухгалтериии 1C» после расторжения договора на обслуживание в ТСЖ не передавались.

В материалы дела ответчиком представлен акт передачи документации от 27.12.2022г. ООО «Управление и Сервис» и ТСН (ТСЖ) «Усадьба» по объекту капитального строительства «Многоквартирный дом по 

<

адрес>».

Также ответчиком представлен Акт об ознакомлении представителя ФИО1 – ФИО3 с перечнем документов ТСН (ТСЖ) «Усадьба» от 06.11.2023г. 

ФИО4 стороной представлен перечень документов, полученных ФИО1 от ТСН (ТСЖ) «Усадьба» со ссылкой на акт 06.11.2023г.

Ответчиком в материалы дела представлен акт об ознакомлении представителя ФИО1 – ФИО3 с перечнем документов ТСН (ТСЖ) «Усадьба» от 01.12.2023г. 

Как усматривается, из искового заявления истец обратился в суд, полагая свои права нарушенными в части предоставления для ознакомления документов ответчиком, связанных с исполнением обязанностей по управлению многоквартирным домом, полагая свои права нарушенными. 

С учетом неоднократных уточнений исковых требований, в окончательном варианте сформировал их следующим образом: обязать предоставить истцу для ознакомления следующие документы: информация о движении денежных средств по расчетным счетам в банках в 2020-2023г.г., акты выполненных работ, акты сверки с ООО "Управление и Сервис" за 4 квартал 2022г.; акты выполненных работ, акты сверки с ООО "Элита Сервис ТСЖ" за 2020-2023г.г., акты выполненных работ, акты сверки с ООО "Элита Сервис" за 4 квартал 2022г., гарантийное письмо ТСН (ТСЖ) "Усадьба" в адрес ООО "Управление и Сервис" об оплате задолженности, заявление о вступление в члены ТСН (ТСЖ) "Усадьба" от ФИО1, список имущества ТСН (ТСЖ) «Усадьба» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 01.01.2022г.г.; расшифровка балансовых счетов "Дебиторская задолженность", "Кредиторская задолженность" на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отчеты Ревизионной комиссии ТСН (ТСЖ) "Усадьба" за 2020-2023г.г., заключения аудиторов за 2020-2023г.г., доверенности на представление интересов ТСН (ТСЖ) «Усадьба», выданные в 2020-2023г.г., документы об отзыве доверенностей на представление интересов ТСН (ТСЖ) «Усадьба», выданных в 2020-2023г.г., штатное расписание на 2020, 2021, 2022, 2023 годы, трудовые договоры, должностные инструкции сотрудников за 2022-2023 год, ведомости начисления заработной платы за 2022, 2023 годы, договоры гражданско-правового характера (ГПХ) с гражданами, в том числе использующими НПД, акты выполненных работ к договорам ГПХ с гражданами, документы регламентирующие сбор, обработку и защиту персональных данных (ФЗ-152 - требования Роскомнадзора).

Как установлено судом и следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, акты выполненных работ по договорам ГПХ с гражданами, ведомости о начислении заработной платы за 2022-2023 г.г., трудовые договоры, трудовые инструкции сотрудников за 2022-2023 г.г. доверенности на представление интересов ТСЖ, а также документы об отзыве доверенности, истец в своих заявлениях не запрашивал. Аудиторские заключения при их наличии просили, но с 2020 по 2022 г.г., за 2023г. отсутствует требование о представлении. Расшифровка балансовых счетов не запрашивалась ни по дебиторской, ни по кредиторской задолженности. Список имущества ТСЖ «Усадьба» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в таком виде список имущества не запрашивался. В запросе о предоставлении информации имеется требование о предоставлении сведений о составе общего имущества собственникам жилых и нежилых помещений дома. Заявление о вступлении в члены ТСЖ самого Петровского не запрашивалось, гарантийное письмо ТСН (ТСЖ) «Усадьба» в адрес ООО «Управление и сервис» об оплате задолженности, запроса по организациям: ООО «Управление и сервис», «Элита Сервис», ООО «Элита Сервис ТСЖ», информация о движении денежных средств по расчетным счетам не запрашивались.

Документы, связанные с оформлением трудовых правоотношений: штатные расписания, трудовые договоры, должностные инструкции, ведомости о начислении заработной платы за период 2020-2023 годы в ТСН (ТСЖ) «Усадьба» отсутствуют. Штатная численность у ТСЖ «Усадьба» в этот период «0» и эти сведения размещены на ГИС ЖКХ. С 2020 г. сотрудников, оформленных по трудовым договорам у ТСЖ нет, поэтому штатные расписания, трудовые договоры, должностные инструкции отсутствуют.

Таким образом, ответчиком для ознакомления истцу предоставлены все имеющиеся в наличии документы.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что судом не установлено недобросовестное поведение ответной стороны, уклонение от предоставления доступа к информации, либо отказ в предоставлении каких-либо документов, с учетом также того, что при рассмотрении дела по существу заявленных требований, истец также предъявил требование о предоставлении документов, которые не были им запрошены первоначально. 

Факт несогласия истца по вопросу отсутствия документов у ответчика, сам по себе не свидетельствует о невыполнении ответчиком своей обязанности по предоставлению истцу документов.

При этом истцом не указано ни в исковом заявлении, ни при рассмотрении дела по существу заявленных требований, какие именно права истца нарушены, что не позволяет суду определить, приведет ли к восстановлению нарушенного права избранный истцом способ защиты. 

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 ГПК РФ, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 ГПК РФ о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к ТСН (ТСЖ) «Усадьба» (ИНН 

<

***>) об обязании предоставить документы для ознакомления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко 

Решение в окончательной форме принято 29 января 2024 года.