11RS0003-01-2020-000049-67 Дело № 2-234/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А., 

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика УПФР в городе Инте Республики Коми – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 16 марта 2020 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов, установлении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с __.__.__ по __.__.__ в кооперативе «Силуэт» и с __.__.__ по __.__.__ в ТОО «Силуэт»; при признании данных периодов, обязании установить страховую пенсию по старости с __.__.__. В обоснование своих требований указала, что __.__.__ обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа. При включении вышеуказанных периодов, стаж будет составлять 

<

....>.

Истица о времени и месте рассмотрения дела извещалась должным образом, в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело с участием представителя. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что ФИО1 __.__.__ обратилась к ответчику об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Решением ответчика от __.__.__ в установлении страховой пенсии ФИО1 отказано, ввиду отсутствия на день обращения за пенсией требуемого страхового стажа 20 лет.

Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы с __.__.__ по __.__.__ в кооперативе «Силуэт» и с __.__.__ по __.__.__ в ТОО «Силуэт».

Оценивая доводы сторон о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, суд учитывает следующее.

В период с 01.01.1992 по 31.12.2001 назначение пенсий осуществлялось на основании Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с учетом положений Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1.

Учитывая это, в пункт 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, введено правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» работа по указанным договорам включалась в общий трудовой стаж для установления пенсии.

Основанием для ее включения в общий трудовой стаж являлись справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договоры подряда, поручения с отметкой работодателей об их выполнении.

Таким образом, согласно пенсионному законодательству, действующему в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 договоры гражданско-правового характера учитывались в общий трудовой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно пункту 8 Правил периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.Аналогичные положения содержаться в пункте 13 действующих в настоящий момент Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 действующих с 01.01.2015 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. 

Истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – __.__.__. Спорные периоды имеют место до указанной даты.

В подтверждение своей работы в спорные периоды истцом представлены копии договоров подряда, заключенные с председателем кооператива «Силуэт» с __.__.__, с окончанием работ ежемесячно 30 числа и директором товарищества с ограниченной ответственностью «Силуэт» с __.__.__, с окончанием работ ежемесячно 30 числа. 

Данные периоды не были включены ответчиком в страховой стаж истца, так как ФИО1 не были представлены акты выполненных работ и документы, подтверждающие уплату страховых взносов в ПФР.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предметом данных договоров, как следует из текста представленных суду оригиналов документов, являлось выполнение истцом уборки помещения и охрана помещений в ночное время. Согласно пункту 4.1 данных договоров подряда, с подрядчиком производится ежемесячный расчет продукцией предприятия в натуральном эквиваленте. 

Согласно информации МБУ «Горархив», документы по личному составу (личные карточки формы Т-2, трудовые договоры, лицевые счета. Расчетно-платежные ведомости) за 1992-1994 годы на ФИО1 (за период работы в кооперативе «Силуэт», ТОО «Силуэт») на хранении не числятся. Сведениями о местонахождении отсутствующих документов учреждение не располагает.

В судебном заседании __.__.__ была допрошена в качестве свидетеля - 

<

....>., председатель кооператива «Силуэт» и директор товарищества с ограниченной ответственностью «Силуэт». Свидетель суду пояснила, что в архив ничего не сдавала, все документы у нее находятся дома в коробках. ФИО1 действительно работала сторожем и уборщицей. Так как не знали, что надо заключать акты выполненных работ, то их и не заключали. Заработная плата выдавалась продукцией предприятия по пошиву.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с __.__.__ по __.__.__ в кооперативе «Силуэт» и с __.__.__ по __.__.__ в ТОО «Силуэт» истец выполняла работы по договорам подряда, при этом доказательств уплаты работодателем обязательных платежей в ходе судебного разбирательства, суду не представлено, суд не находит оснований для включения в страховой стаж периодов деятельности истца с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__.

Принимая во внимание, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, но вместе с тем отсутствие доказательств начисления оплаты труда и начислений в ПФР, свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж.

Поскольку требования истицы о включении в страховой стаж периодов с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ отклонены, то не подлежат удовлетворению и требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера указанных периодов. 

Требования истца об установлении страховой пенсии по старости с __.__.__ являются производными от требований в удовлетворении которых отказано, таким образом они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на включение в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы по договорам подряда в кооперативе «Силуэт» с __.__.__ то __.__.__ и в ТОО «Силуэт» с __.__.__ по __.__.__; установлении страховой пенсии по старости с __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья Вежнина Н.А.