Дело № 2-5851/2024

50RS0026-01-2024-003675-57

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семеновой А.А., при секретаре судебного заседания Казьмировой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Люберецкого городского прокурора в интересах субъекта Московской области в лице - Министерства социального развития Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах субъекта Московской области в лице - Министерства социального развития Московской области к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу материального истца неосновательное обогащение в размере 3 000 рублей. 

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 321 Люберецкого судебного района Московской области, от 20.05.2022 года по уголовному делу №, ФИО2 была привлечена к уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ. Судом было установлено, что ФИО2 совершила фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства, зарегистрировав ответчика и трех ее несовершеннолетних детей в принадлежащем ей жилом помещении. 

В связи с реализацией права, предоставленного гражданам, зарегистрированным в Московской области по месту жительства на получение социальных выплат из регионального бюджета, ФИО1 01.10.2021 г. назначена и выплачена «Единовременная материальная (финансовая) помощь» в размере 3 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения. Таким образом, судом выполнены требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), направлены в адрес ответчика судебные извещения о необходимости явки на судебное заседание, в связи с чем на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Представитель третьего лица Окружного управления социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Судом установлено, что Люберецкой городской прокуратурой проведена проверка по факту фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства: 

<

адрес>. 

Проверкой обнаружено, что квартира общей площадью 52 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. 

В указанном помещении получили регистрацию по месту жительства 29 граждан, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирована с 01.07.2021 года по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) под местом жительства понимается жилой дом, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Статьей 3 Закона № 5242-1 установлено, что контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.

Согласно ст. 7 Закона № 5242-1 основанием для снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства является выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства – на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приговором мирового судьи судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 321 Люберецкого судебного района Московской области, от 20.05.2022 года по уголовному делу № ФИО2 была привлечена к уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ. 

Судом установлено, что ФИО2 совершила фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания, по месту жительства в жилом помещении, зарегистрировав ответчика и трех ее несовершеннолетних детей в принадлежащем ФИО2 жилом помещении. 

Согласно объяснениям ФИО2 от 15.09.2022 года, семья Арутюнян в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, никогда не проживала.

Между тем ФИО1 в период постановки на регистрационный учет реализовала право, предоставленное гражданам, зарегистрированным в Московской области по месту жительства, на получение социальных выплат из регионального бюджета.

Установлено, что в соответствии с законом Московской области от 12.01.2006 г. № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» 01.10.2021 г. ФИО1 назначена и выплачена «Единовременная материальная (финансовая) помощь» в размере 3 000 рублей. 

Согласно ст. 1 закона Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области

В соответствии со ст. 2 названного закона социальное пособие – денежная помощь, оказываемая гражданам, за счет средств бюджета Московской области.

В соответствии со ст.ст. 18, 19 Федерального закона № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Исходя из положений п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пунктами 2,3.4 статьи 10 ГК РФ установлено, что в случае несоблюдения требований‚ предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

В данном случае обстоятельства, предусмотренные ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых эти денежные суммы не подлежат возврату, отсутствуют, поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства без намерения проживать в жилом помещении, что в силу закона является фиктивной регистрацией, и использовал указанное обстоятельство для получения социальных выплат, что свидетельствует о его недобросовестности.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 19.10.2021 по делу № 2-924/2020, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трёх условий: наличие обогащения; обогащение за счёт другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

Факт обогащения подтверждается материалами проверки, в том числе, сведениями Управления о получении социальных выплат. Обогащение произведено за счет федерального бюджета в виде социальных выплат. Отсутствие правового основания для обогащения подтверждается установлением факта фиктивной регистрации органом регистрационного учета, материалами проверки.

Учитывая, что вышеизложенные выплаты непосредственно связаны с фактом регистрации по месту жительства, установление факта фиктивной регистрации (без намерения пребывать (проживать) в жилом помещении или жилом доме) свидетельствует о недобросовестных активных действиях ответчика по предоставлению заявления о назначении и получении выплат в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Кроме того, недобросовестным является и последующее поведение ответчика, поскольку в нарушение ст. 18, 19 Федерального закона № 81-ФЗ, который, не намереваясь проживать по указанному адресу, не известил уполномоченный орган государственной власти Московской области о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения мер социальной поддержки.

Учитывая изложенное, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в соответствии с законом Московской области от 12.01.2006 г. № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» 01.10.2021 г. ФИО1 назначена и выплачена «Единовременная материальная (финансовая) помощь» в размере 3 000 рублей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора в интересах субъекта Московской области в лице - Министерства социального развития Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Министерства социального развития Московской области (ИНН 

<

***>) 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Люберцы Московской области госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 мая 2024 года.