Дело № 2а-5312/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 21 ноября 2018 г. 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием признать незаконным решение Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX и возложить на госорган обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью XXXX кв.м. с кадастровым номером XXXX, адрес: XXXX, указав на то, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде части жилого дома расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ. В ДД.ММ.ГГ года на основании договора купли-продажи административный истец приобрела в собственность указанный земельный участок площадью XXXX кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС. Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX заявителю отказано в государственной регистрации права собственности указанного объекта недвижимости согласно ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку земельный участок является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. С данным решением она не согласна, потому что принадлежащее ей жилое помещение является частью жилого дома, что в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ позволяет ей приобрести в собственность земельный участок под ним, поскольку данная часть жилого двухквартирного дома является изолированной, имеет отдельный вход на самостоятельный земельный участок и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома. 

Административный истец ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном иске. 

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащем образом, о чем имеется уведомление. Направил возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГ в Управление (через МФЦ г. Уссурийска) обратилась ФИО1 с заявлением о государственной регистрации (перехода) права собственности на земельный участок с кадастровым номером: XXXX, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: XXXX. В качестве документа основания для осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект был представлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГ XXXX. В Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) согласно сведениям кадастра недвижимости заявитель является собственником объекта недвижимости - часть жилого дома - квартира, расположенного по адресу: Уссурийск, XXXX. В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости, объект значится как - квартира представляет собой жилое помещение. Объект недвижимого имущества помещение (квартира) (дочерний объект) с кадастровым номером XXXX, расположен в здании (родительский объект) с кадастровым номером XXXX, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилой дом. Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом. Таким образом, в силу положений действующего законодательства дом, расположенный по адресу: XXXX, является многоквартирным. Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности оформления права собственности на отдельные земельные участки, занятые квартирами, расположенными в многоквартирном доме. Кроме того административным истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что принадлежащая ему часть жилого дома является домом блокированной застройки.

Суд, изучив материалы дела, полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке,

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктами 5 и 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается государственным регистратором, если заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ, регистрационный XXXX от ДД.ММ.ГГ, на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде части жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно договору купли-продажи XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 в собственность за плату был предоставлен земельный участок площадью XXXX кв.м., с кадастровым номером XXXX, адрес: XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС.

Оплата по договору купли-продажи произведена в полном объеме, что подтверждается справкой управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в отношении указанного земельного участка.

При проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1 является собственником объекта недвижимости – часть жилого дома – квартира, расположенного по адресу: XXXX. В соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости, объект значится как – квартира представляет собой жилое помещение. Также по сведениям ГКН по вышеуказанному адресу на кадастре значится, что XXXX помещение – квартира. Также государственный регистратор полагал, что совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме признается многоквартирным домом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В то же время, из технического паспорта усматривается, что жилой дом по XXXX состоит из двух квартир, принадлежащая административному истцу на праве собственности часть жилого дома является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Таким образом, принадлежащее административному истцу жилое помещение является частью жилого дома, что предоставляет ей право приобрести земельный участок под указанной частью дома в индивидуальную собственность на основании cт. 39.20 ЗК РФ.

Сведений о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома Управление Росреестра по Приморскому краю не представило.

Договор купли-продажи спорного земельного участка никем не оспорен, в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным и на сегодняшний день является действующим, и соответствовал требованиям ст.21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

При этом административный истец исполнила свои обязательства по данному договору, произведя оплату в полном объеме. 

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить. 

Признать незаконным отказ Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадь XXXX кв.м., адрес (местоположение): XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2018 года.

Судья Н.В. Онищук