Дело № 12-578/17

Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2017 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Суворова В.Ю.,

при секретаре Усмановой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альфа Ижевск» на постановление по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Альфа Ижевск» обратилось в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания № от -Дата-, вынесенное Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ФИО1, о привлечении ООО «Альфа Ижевск» к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. Жалоба мотивирована тем, что в ООО «Альфа Ижевск» утверждены правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда. В локальных нормативных актах установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 15 числа и в последний день месяца (30 или 31 числа). Из норм Положения об оплате труда и действий общества следует, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в конкретные даты и не позднее 15 дней со дня окончания периода, за который она начислена. Т.е., выплата заработной платы производится в установленные законодательством сроки, в данном случае правонарушение отсутствует. Просит постановление о назначении административного наказания признать незаконным и отменить. 

В судебное заседание не явились представитель ООО «Альфа Ижевск», ФИО2, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. 

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в УР ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы жалобы считал необоснованными, настаивала на законности и обоснованности оспариваемого постановления. 

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, нахожу жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела: 

ООО «Альфа Ижевск» и ФИО2 состояли в трудовых отношениях. 

Государственной инспекцией труда в УР в период с -Дата- по -Дата- проведена внеплановая документальная проверка ООО «Альфа Ижевск» на основании поступившего письменного обращения работника ФИО2 В ходе проведения надзорных мероприятий были выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. 

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудового договора. 

Нарушение сроков выплаты заработной платы в силу ст. 4 ТК РФ относится к принудительному труду, запрещенного Конституцией РФ и непосредственно нарушает трудовые права работников. 

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно приказу № от -Дата-, Положения об оплате труда персонала, утвержденным приказом № от -Дата-, Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденным -Дата-, срок выдачи заработной платы: 15 числа за фактически отработанное время прошлого месяца, в последний день месяца (30 или 31 числа) за фактически отработанное время текущего месяца. 

В нарушение указанных требований заработная плата за октябрь 2016 года ФИО2 произведена -Дата-, что подтверждается копией расходного кассового ордера № от -Дата-, расчетными листками за октябрь-ноябрь 2016 года. Время совершения административного правонарушения – -Дата-. 

Кроме того, заработная плата за ноябрь 2016 года ФИО2 произведена -Дата-, что подтверждается копией расходного кассового ордера № от -Дата-, расчетными листками за ноябрь-декабрь 2016 года. Время совершения административного правонарушения – -Дата-. 

Таким образом, ООО «Альфа Ижевск» нарушило требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ООО «Альфа Ижевск» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами: приказом № от -Дата-, Положением об оплате труда персонала, утвержденным приказом № от -Дата-, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными -Дата-, расходным кассовым ордером № от -Дата-, расчетными листками за октябрь-декабрь 2016 года, расходным кассовым ордером № от -Дата-, актом проверки № от -Дата-, протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, иными материалами дела. 

Таким образом, указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, ООО «Альфа Ижевск» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. 

Постановление по делу об административном правонарушении мотивированно, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. 

Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. 

Административное наказание назначено ООО «Альфа Ижевск» в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Альфа Ижевск» вынесено с соблюдением требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Доводов, свидетельствующих о существенном нарушении должностным лицом требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, в жалобе не приведено. 

При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены не имеется, в связи с чем, суд находит доводы жалобы несостоятельными, а обжалуемое постановление – законным и обоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Альфа Ижевск» на постановление № от -Дата-, вынесенное Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в УР ФИО1, о привлечении ООО «Альфа Ижевск» к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей – оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении – без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Ижевска. 

Судья В.Ю. Суворова