Дело № 12-567/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

08 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Кириченко Е.А. рассмотрев жалобу ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» на постановление по делу об административном правонарушении от 28.08.2019, вынесенное мировым судьей третьего судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска

у с т а н о в и л:

Постановлением мировым судьей третьего судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 28.08.2019, ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 36 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» обратилось в районный суд с жалобой, в которой содержится просьба об отмене постановления мирового судьи как незаконного и отмене, поскольку меры по устранению выявленных нарушений обществом приняты, штраф был оплачен после вручения постановления, своевременно постановление не было получено обществом по вине службы Почты РФ.

В судебном заседании защитник ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель административной комиссии г. Новосибирска ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу пункта 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что 05.03.2019 административной комиссией г. Новосибирска было вынесено постановление № 262 о привлечении ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» к административной ответственности по части 2 статьи 8.18 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» с назначением административного штрафа в размере 18000 рублей.

На основании статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вышеуказанное постановление от 05.03.2019 в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 30.04.2019. 

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следовательно, срок уплаты административного штрафа истекал 28.06.2019. 

Принимая во внимание, что административный штраф до истечения установленного законом срока ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» уплачен не был действия общества были правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя о том, что копия постановления № 262 административной комиссии г. Новосибирска, которым общество признано виновным и ему назначено административное наказание не было получено по независящим от Общества причинам не влекут удовлетворения жалобы, ввиду следующего.

Согласно части 3 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ.

Из материалов дела усматривается, что копия данного постановления № 262 была направлена ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» по почте 11.03.2019 заказным почтовым отправлением с уведомлением по адресу места регистрации юридического лица, указанного в выписке ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «УК «СПАС-ДОМ», однако постановление получено не было и вернулось в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При этом обязанностью юридического лица, в том числе, является обеспечение получения корреспонденции по адресу, указанному в качестве юридического.

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.

Тот факт, что заявитель не обеспечил получение корреспонденции, не является вопреки позиции автора жалобы нарушением норм процессуального права, так как возврат корреспонденции с отметкой почтового отделения с указанием вышеперечисленных причин ее неполучения адресатом, признается надлежащим уведомлением.

Таким образом, при наличии иных адресов, по которым юридическое лицо может получать корреспонденцию, не освобождает его от рисков за ненадлежащую организацию работы по получению входящей корреспонденции по юридическому адресу, отраженному в едином государственном реестре юридических лиц.

Указание в жалобе на произведенную 15.08.2019 обществом оплату штрафа на выводы судьи относительно наличия в действиях ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не влияет, поскольку штраф уплачен позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления № 262.

Довод заявителя жалобы о том, что мировой судья не применили к ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения, не влечет отмену принятого по делу судебного акта.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Мировым судьей не найдено оснований для признания правонарушения, при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным. С учетом обстоятельств дела, с выводом предыдущей судебной инстанцией следует согласиться.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении сомнений в законности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 28.08.2019, вынесенное мировым судьей третьего судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска в отношении ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» - оставить без изменения, а жалобу ЗАО «УК «СПАС-ДОМ» - без удовлетворения.

Судья С.Л. Малахов