УИД 11RS0001-01-2025-003189-48

Дело № 2-3876/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С., 

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в Сыктывкаре Республики Коми 10 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности включить: в страховой стаж периоды с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 2 года 9 месяцев 16 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 года 3 месяца 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 7 лет 2 месяца 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 3 месяца 7 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 4 месяца 5 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 2 года 19 дней;

** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 год 5 месяцев 11 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 2 года 1 месяц 28 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 6 месяцев 11 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 год 9 месяцев 7 дней; ** ** ** общей сложностью 1 день; ** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 месяц 27 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 3 месяца 26 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 7 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 5 лет 4 месяца 2 дня; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 8 месяцев 3 дня; в специальный стаж (по Списку №...) периоды с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 17 лет 10 месяцев 28 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 год 9 месяцев 7 дней; ** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 месяц 27 дней; ** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 3 месяца 26 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 7 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 5 лет 4 месяца 2 дня; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 8 месяцев 3 дня; в стаж работы по п. 6ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ периоды ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 2 года 9 месяцев 16 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 год 3 месяца 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 7 лет 2 месяца 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 2 года 19 дней; ** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 год 5 месяцев 11 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 6 месяцев 11 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 год 9 месяцев 7 дней; ** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 1 месяц 27 дней; ** ** ** общей сложностью 1 день; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 3 месяца 26 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 7 дней; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 5 лет 4 месяца 2 дня; с ** ** ** по ** ** ** общей сложностью 8 месяцев 3 дня.

В обоснование иска указано на неверное исчисление продолжительности периодов, включенных спорные стажи работ, а также на незаконное невключение в страховой стаж некоторых периодов.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено АО «Воркутауголь».

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц. 

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 15 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствий с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Установлено, что ФИО2 с 11.10.2017 являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». С 13.02.2023 ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-Ф3.

ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица ** ** **. 

В период с ** ** ** по ** ** ** ФИО2 занимала должность штукатура-маляра.

В Списке № 2 от 1991 года раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) и производителя работ (прораб) (позиция 22900006-24441).

Также в Списке № 2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Должность штукатура (позиция 2290100а-19727) предусмотрена Списком № 2 от 1991 года только при осуществлении подземных работ по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.

В Списке № 2 от 1956 года в разделе ХХХ «Строительство зданий и Сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности маляров при работе с нитрокрасками, штукатуров, мастеров (десятников) и прорабов.

Должность штукатура-маляра Списком № 2 от 1991 года и Списком № 2 от 1956 года не предусмотрена. При этом Списком № 2 от 1991 года предусмотрена возможность включения в специальный стаж работы в должности маляра, но только при условии работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450 Списка № 1991 года), а Списком № 2 от 1956 года предусмотрена возможность включения в специальный стаж работы в должности маляра, но только при работе с нитрокрасками (раздел ХХІХ Списка № 2 от 1956 года).

Списком № 2 от 1991 года и Списком № 2 от 1956 года предусмотрена возможность учета в специальный стаж работы в должности штукатура, но только при выполнении работ по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.

Учитывая изложенное, в отсутствие доказательств выполнения ФИО2 в спорный период работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности либо при работе с нитрокрасками, или выполнение работ по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, оснований для включения в специальный стаж периода работы с ** ** ** по ** ** ** в должности штукатура-маляра, не имеется. 

Период работы с ** ** ** по ** ** ** включен ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда за исключением отпусков без сохранения заработной платы и периодов по которым работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без отражения кода льготных условий труда (с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **), курсы повышения квалификации - ** ** **.

Согласно справкам АО «Воркутауголь» от ** ** ** №... и №... в период с ** ** ** по ** ** ** истец проходила предварительное обучение по охране труда и технике безопасности с сохранением заработной платы в рабочих днях; ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** проходила повышение квалификации по основной профессии с оплатой в рабочих днях; ** ** ** проходила медкомиссию с оплатой, ** ** **, ** ** ** выполняла государственные и общественные обязанности с оплатой в рабочих днях; ** ** ** проходила обучение по методологии «Дюпон»; ** ** ** был предоставлен дополнительный выходной за прохождение медкомиссии с оплатой отпускными; ** ** ** проходила повышение квалификации с оплатой.

Вместе с тем, поскольку в периоды с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались, а направление на обучение, прохождение медкомиссии осуществлялось по распоряжению работодателя, периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, данные периоды работы подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда и стаж РКС. 

При установлении страховой пенсии по старости в страховой стаж истца ответчиком учтены период работы с ** ** ** по ** ** ** за исключением отпусков без сохранения заработной платы (в 2002 году - 14 дней, в 2003 году - 7 дней, ** ** **, ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** дни без оплаты на проезд к месту использования отпуска и обратно.

Отпуска без сохранения заработной платы, дни без оплаты на проезд к месту использования отпуска и обратно правомерно не включены ответчиком в страховой стаж, поскольку согласно положениям статьи 11 Федерального закона № 400-Ф3 в страховой стаж подлежат включению периоды работы за которые уплачены страховые взносы. За периоды отпусков без сохранения заработной платы, дней на проезд к месту использования отпуска и обратно, отпусков по уходу за ребенком до трех лет страховые взносы не уплачиваются, следовательно, оснований для включения в страховой стаж и стаж работы в РКС спорных периодов не имеется.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного капитала (далее - ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, может быть исчислена с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, в том числе за периоды ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом, коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет: 1,8 - в отношении периода ухода за первым ребенком; 3,6 - в отношении периода ухода за вторым ребенком: 5,4 - в отношении периода ухода за третьим и четвертым ребенком.

В случае совпадения по времени периодов работы с иными периодами в страховой стаж засчитывается период, учет которого дает право на определение ИПК в более высоком размере.

Такой порядок расчета страховой пенсии позволяет заменить периоды работы на иные периоды, однако при этом периоды работы, совпадающие с периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, исключаются из страхового стажа.

Таким образом, периоды ухода за детьми при исчислении размера пенсии учитываются: либо в общий трудовой стаж в соответствии с нормами Федерального закона №173-Ф3, либо исходя из суммы ИПК в соответствии с нормами Федерального закона № 400-Ф3.

Периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** приходятся на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Указанные периоды ответчиком учтены при расчете ИПК. При этом данный вариант исчисления размера пенсии является для ФИО2 наиболее выгодным.

В стаж работы в районах Крайнего Севера ответчиком не учтен период обучения истца в СПУ №... ... с ** ** ** по ** ** **.

Согласно части четвертой статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» и пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ** ** ** №..., в стаж работы граждан, имеющих право на досрочную пенсию в связи с работой в РКС или МКС, включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в соответствии с подпунктом «з» пункта 109 которого в общий стаж работы засчитывались: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах. При этом указанный период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после окончания СПУ №... ... истец работала по специальности на территории ..., имеются правовые оснований для включения периода обучения в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с работой в РКС.

В стаж работы истца в РКС не учтен период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ** ** ** по ** ** **.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (далее – Закон № 3543-1) статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.

В настоящее время нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают включение периода ухода за ребенком в специальный стаж работы.

Отпуск по уходу за ребенком, ** ** ** года рождения, до трех лет был предоставлен ФИО2 после вступления в силу Закона № 3543-1, следовательно правовых оснований для его включения в стаж работы в РКС не имеется.

Пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федеральных законов и иных нормативных актах, регулирующих пенсионные правоотношения.

Согласно части 1 стать 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 47 Правил № 1015 исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Приведенный в исковом заявлении расчет стажа не может быть принят судом во внимание, поскольку расчет стажа ФИО2 произвела без применения требований абзаца 1 и 2 пункта 47 Правил № 1015.

Расчет, произведенный ответчиком, судом проверен и является верным.

Оснований для удовлетворения требований иска в данной части не имеется. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 

<

***>) включить ФИО2 (...) в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, в стаж работы в районах Крайнего Севера период учебы с ** ** ** по ** ** **.

В остальной части требования иска ФИО2 оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года. 

Председательствующий Т.С. Баженова