Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-148/2025 по административному исковому заявлению Полянского ФИО5 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0301138:3193 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 3 169 817,95 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301172:1225- по состоянию на 1 января 2020 года в размере 489 506,84 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного нежилого здания и земельного участка, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество и земельного налога.

Представитель административного истца ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованное лицо: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом и уточненным об оценке рыночная стоимость нежилого здания и земельного участка находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отозвало ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0301138:3193 площадью 162,1 квм, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, бульвар 50 лет Октября, д. 28А; земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301172:1225 площадью 172 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, бульвар 50 лет Октября, д. 28А.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельного участка определена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года по состоянию 01.01.2020 года в размере 711 940,68 руб.

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0301138:3193 определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 892 179,42 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка и нежилого здания является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания и земельного участка завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество и плательщика земельного налога, административный истец 6 ноября 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 062-1-24 от 2 ноября 2024 года, выполненный ООО «Глобал Апрайс», которым рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 380 916,36 руб.

Отчетом об оценке № 061-1-24 от 2 ноября 2024 года, выполненным ООО «Глобал Апрайс» величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером 63609:0301138:3193 определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 169 817,95 руб.

После представленных ГБУ СО ЦКО замечаний на отчет об оценке в отношении земельного участка, административный истец представил в суд уточненный отчет об оценке № 062-1-24/2 от 16 декабря 2024 года, выполненный ООО «Глобал Апрайс», которым величина рыночной стоимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 489 506,84 руб.

Давая оценку отчету об оценке в отношении нежилого здания и уточненному отчету об оценке в отношении земельного участка, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, на 1 января 2020 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2021 года и земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 6 ноября 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Полянского ФИО6 удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0301138:3193 площадью 162,1 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, бульвар 50 лет Октября, д. 28А, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 3 169 817,95 руб. 

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301172:1225 площадью 172 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, бульвар 50 лет Октября, д. 28А, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 489 506,84 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 6 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.