Дело № 2-7007/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при секретаре Грязнове Ю.В., с участием прокурора Яндулова Д.А., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Нижнего Новгорода к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об определении выкупной цены жилого помещения, выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об определении выкупной цены жилого помещения, выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ адрес ] аварийными и подлежащими сносу» - указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением от [ 00.00.0000 ] [ № ], земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме [ адрес ] изъяты для муниципальных нужд.

[ 00.00.0000 ] администрацией в адрес ответчиков было направлено уведомление о сносе доли в доме [ адрес ] на основании ст.32 ЖК РФ.

Так же [ 00.00.0000 ] в адрес ответчиков были направлены уведомления об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме [ адрес ].

Пунктом 3.4 вышеуказанного постановления, администрации Нижегородского района поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном ч.3,4 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных п.2 ч.4 ст.56.10 Земельного кодекса РФ).

[ 00.00.0000 ] администрацией Нижегородского района в адрес собственников направлены проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с приложением отчета об оценке недвижимости.

На основании отчета об оценке недвижимости, рыночная стоимость квартиры [ адрес ], составляет 2 014 800 рублей. От подписи проекта соглашений ответчики отказались.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация города полагает, что ответчики нарушают ее права и законные интересы. Кроме того, ответчики препятствуют исполнению постановления администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ адрес ] аварийными и подлежащими сносу», в связи с чем, администрация города вынуждена обратиться в суд.

Истец просит суд определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру [ адрес ] в сумме 2 014 800 рублей; выкупить у ФИО2, ФИО3, ФИО4 квартиру [ адрес ], изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой им администрацией города Нижнего Новгорода выкупной цены в размере 671 600 рублей каждому; прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на 1/3 доли в праве каждого в квартире [ адрес ]; выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры [ адрес ]; признать право муниципальной собственности на квартиру [ адрес ].

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, направили в суд нотариальное заявление, в котором указали, что исковые требования признают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования Администрации г. Н. Новгорода удовлетворить частично, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: [ адрес ].

В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ адрес ] аварийными и подлежащими сносу» - указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением от [ 00.00.0000 ] [ № ], земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме [ адрес ] изъяты для муниципальных нужд.

[ 00.00.0000 ] администрацией в адрес ответчиков было направлено уведомление о сносе доли в доме [ адрес ] на основании ст.32 ЖК РФ.

Так же [ 00.00.0000 ] в адрес ответчиков были направлены уведомления об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме [ адрес ].

Пунктом 3.4 вышеуказанного постановления, администрации Нижегородского района поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном ч.3,4 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных п.2 ч.4 ст.56.10 Земельного кодекса РФ).

[ 00.00.0000 ] администрацией Нижегородского района в адрес собственников направлены проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с приложением отчета об оценке недвижимости.

На основании отчета об оценке недвижимости, рыночная стоимость квартиры [ адрес ], составляет 2 014 800 рублей. 

От подписи проекта соглашения ответчики отказались, в связи с чем, администрация вынуждена обратиться в суд.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ «1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи».

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. 

Следовательно, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд. 

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодексе РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Согласно отчету [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выполненному ООО «НОвсистем Консалт», рыночная стоимость размера возмещения в связи с изъятием объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд: квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], составляет: 2 014 800 рублей.

Данное заключение принимается судом в качестве доказательства подтверждающего выкупную стоимость жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ]. Таким образом, судом определяется выкупная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ], в размере 2 014 800 рублей.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд истцом выполнена, соглашения о выкупной цене при изъятии жилого помещения между истцом и ответчиком достигнуто не было, как и не имеется соглашения и о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

При указанных обстоятельствах, требования истца об определении выкупной цены спорного жилого помещения в размере 2 014 800 рублей; возложении обязанности выкупить у ответчиков спорное жилое помещение по установленной выкупной цене; прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение и признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку данным решением прекращено право собственности на спорное жилое помещение за ответчиками, следовательно, ответчики подлежат выселению из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру [ адрес ] в сумме 2 014 800 рублей.

Выкупить у ФИО2, ФИО3, ФИО4 квартиру [ адрес ], изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой им администрацией города Нижнего Новгорода выкупной цены в размере 671 600 рублей каждому.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на 1/3 доли в праве каждого в квартире [ адрес ].

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры [ адрес ].

Признать право муниципальной собственности на квартиру [ адрес ].

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В.Кучерова