К делу № 12-151/2025

УИД: 36MS0024-01-2024-002964-04

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2025 г. ст. Северская

Судья Северского районного суда 

<

адрес> Емельянов А.А., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 ФИО7 по доверенности ФИО1 ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок №

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 пересмотреть.

Решением Северского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части назначения ФИО1 ФИО10 административного наказания. 

Назначено ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере № с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В остальной части постановления мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения.

Постановлением четвертого кассационного суда общею юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Северского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО12 делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменено.

Направить данное дело об административном правонарушении в Северский районный суд 

<

адрес> на новое рассмотрение жалобы защитника ФИО1 Е.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований, ссылался на то, что предложение сотрудника ехать с трассы в город для прохождения медицинского освидетельствования было необоснованным, машина оставалась на трассе без присмотра, потрачено много времени, рейс грузовика должен был завершить вовремя. Алкотестер типа Алкотектор PRO-100 сотрудником не предлагался. Стаж ФИО2 водителем составляет 44 года, из них 38 лет на грузовых машинах, ранее не привлекался по ст. 12.26 КоАП РФ и является единственным кормильцем в семье.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В адрес суда до начала судебного заседания поступило ходатайство от представителя ГУ МВД России по 

<

адрес> майора полиции ФИО4 о невозможности присутствия из-за удаленности, просил рассмотреть дело в отсутствии инспектора ДПС ФИО5

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007№ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее – Правила осуществления миграционного учета).

Пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета установлено, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1 - 4 ч. 3, ч.ч. 4.1, 4.2 ст. 20 Федерального закона.

Частью 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ установлено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3 - 3.5 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 40 минут на Федеральной автодороге «М-4 ДОН» на 515 км., водитель ФИО1 ФИО14, управляя автомобилем «Скания» государственный регистрационный знак 

<

***>, совершил невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.п. 2.1.1. и п.п. 2.3.2 ПДД РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 4.5 названного Кодекса были внесены изменения.

Согласно вновь введенной части 1.1 статьи 4.5 Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании из материалов исследованного дела установлено, что вмененное обществу правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.19 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу. 

Таким образом, поскольку на дату рассмотрения настоящей жалобы установленный законом годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек, суд приходит к выводу об отмене постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с прекращением производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу представителя ФИО1 ФИО15 по доверенности ФИО1 ФИО16 на постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья 

Северского районного суда А.А. Емельянов