Судья Выговская Е.Г. № 2а-11920/2025

№ 33а-349/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Назарука М. В.,

судей Начарова Д. В., Черниковой Л. С.,

при секретаре (ФИО)3,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении (ФИО)1,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского городского суда от 17 ноября 2025 года, которым административное исковое заявление удовлетворено,

Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., объяснения прокурора Петрова И. С., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось с административным исковым заявлением к (ФИО)1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указывается, что (ФИО)1 ранее неоднократно судим. В настоящее время отбывает наказание по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата). Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы (дата). Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержала доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просила установить административный надзор в отношении (ФИО)1 на срок 8 лет с административными ограничениями, указанными в просительной части иска.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора и административных ограничений, просил снизить количество явок в контролируемый орган.

Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ доводы заявления поддержал, считает, что в отношении (ФИО)1 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, поскольку он отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве.

Судом первой инстанции административное исковое заявление удовлетворено. В отношении (ФИО)1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Сургутского городского суда от (дата). на весь срок административного надзора установлены ограничения: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрет на выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без разрешения органа внутренних дел; обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе административный ответчик (ФИО)1 с решением суда не согласен, считает его несправедливым, чрезмерно суровым и незаконным. Указывает на несогласие с представленной характеристикой, считает ее необъективной. Просит решение суда отменить, направить на новое рассмотрение.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата), (ФИО)1 был осужден по части 1 статьи 166, части 3 статьи 30, подпунктов «в, г» части 2 статьи 161, статьи 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору (адрес) (адрес) от (дата), окончательно к отбытию назначено 3 года лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца 17 дней, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с частью 2 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнительное наказание постановлено исполнять самостоятельно.

Согласно характеристике и справке о взысканиях, осужденный (ФИО)1 прибыл в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре (дата). В настоящее время на оплачиваемую работу не трудоустроен. Участие в работах без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающей территорий в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику утвержденному администрацией ИУ, в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, выполняет только под строгим контролем сотрудников администрации ИУ. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся, содержится в обычных условиях отбывания наказания. За нарушения установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-11, имеет 13 взысканий, данные взыскания являются действующими. С осужденным регулярно проводится индивидуально воспитательная работа в целях формирования правопослушного поведения, новой системы установок, норм и моральных ценностей, профилактики совершения им повторных преступлений и правонарушений. Также проводятся занятия по социально-правовым вопросам, которые направлены на исправление осужденного к лишению свободы, формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение его образовательного и культурного уровня, посещает не всегда, выводы из проведенных бесед делает для себя не всегда правильные. В настоящее время осужденный (ФИО)1 к режиму отбывания наказания установленному в учреждении относится не удовлетворительно. Распорядок дня, утвержденный начальником учреждения соблюдает только под строгим контролем сотрудников администрации ИУ. Ношение одежды установленного образца, соблюдает не всегда. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. За своим спальным местом и прикроватной тумбочкой следит слабо. Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в ИУ не принимает. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется отрицательно.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное (ФИО)1 отнесено к категории тяжких преступлений.

В приговоре Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата) указывается о совершении (ФИО)1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и приведенные выше требования Закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата) и установлении административных ограничений в виде; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрет на выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, разрешая административное дело, суд первой инстанции верно пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступного деяния при опасном рецидиве преступлений, административного надзора, а также верно определил срок административного надзора и порядок его исчисления.

Оценивая выводы суда относительно административных ограничений, назначенных административному ответчику, судебная коллегия полагает, что указанные в решении ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При разрешении настоящего дела суд верно установил юридически значимые обстоятельства, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену по существу правильного решения, судом не допущено.

Само по себе несогласие ответчика с обжалуемым решением о его незаконности не свидетельствует и основанием для его отмены не является.

Не согласие с характеристикой, ссылаясь на прохождение обучения, при наличии 13 действующих взысканий и общим характеризующим учреждением поведением, не могут быть приняты во внимание.

Доводы ответчика со ссылкой на положения части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации являются несостоятельными, поскольку не учитывают положения части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусматривающей установление надзора при опасном рецидиве.

При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что в дальнейшем ответчик в соответствии с положениями статей 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных ограничений.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий Назарук М. В.

Судьи Начаров Д. В.

Черникова Л. С.