УИД 29RS0016-01-2025-000900-44

Судья Замарина Е.В.

№ 2-612/2025

15 декабря 2025 г.

Докладчик Кучьянова Е.В. № 33-8548/2025 г. Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

судей Костылевой Е.С., Радюка Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» о возложении обязанности по отображению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, проведению перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа с апелляционной жалобой общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 02 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Кучьяновой Е.В., судебная коллегия

установила:

ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 обратились в суд с иском к ООО «Управляющая организация Зеленый город» (далее ООО «УО Зеленый город») с требованиями о признании незаконным бездействия управляющей компании, возложении обязанности по отображению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, проведению перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа. В обоснование требований указали, что проживают в квартире 

<

адрес>. Управление домом осуществляет ответчик. Ссылались на то обстоятельство, что на управляющую организацию возлагается императивная обязанность по раскрытию информации, относящейся как к ее непосредственной деятельности по управлению, так и к многоквартирному дому, находящемуся в ее ведении, в том числе размещение соответствующей информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ), представляющей собой централизованный информационный ресурс, предназначенный для обеспечения доступности сведений для всех заинтересованных сторон, включая собственников помещений. Поскольку ответчиком в должной мере обязанность по размещению необходимой информации не исполняется, нарушаются права потребителей услуг по управлению домом. На этом основании истцы просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт, взыскать по 10 000 руб. каждому в качестве компенсации морального вреда, штраф, а также неустойку на случай неисполнения судебного акта в твердой денежной сумме в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в первый месяц, начиная со дня, следующего за днем, установленным для исполнения в соответствии с настоящим решением, по день фактического исполнения судебного акта, с применением прогрессирующей шкалы с последующим увеличением размера неустойки до 1 000 руб. за каждый день неисполнения в течение второго календарного месяца неисполнения, до 2 000 руб. за каждый день неисполнения в течение третьего и последующих календарных месяцев неисполнения судебного акта.

Истцы ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО4, извещались о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили для участия в настоящем гражданском деле представителя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив их в части формулировки основного требования. Окончательно просил обязать ответчика в течение 10 календарных дней, исчисляемых со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить раскрытие в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (официальный сайт www.dom.gosuslugi.ru включая его обновленный интерфейс https://portal.dom.gosuslugi.ru) полной, достоверной и актуальной информации в соответствии с требованиями главы XI Приложения к Приказу Минстроя России от 07 февраля 2024 г. № 79/пр, устранив все имеющиеся противоречия, недостоверность и заполнив отсутствующие разделы в отношении управляющей организации и многоквартирного жилого дома истцов. Представил дополнительные пояснения в обоснование позиции возражения на отзыв ответчика.

Ответчик ООО «Управляющая организация Зеленый город», извещенное о судебном разбирательстве надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки е сообщило.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 02 сентября 2025 г. постановлено:

«исковые требования ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» о возложении обязанности по отображению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, проведению перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в течение 3 месяцев, исчисляемых со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить раскрытие в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (официальный сайт www.dom.gosuslugi.ru включая его обновленный интерфейс https://portal.dom.gosuslugi.ru) полной, достоверной и актуальной информации в соответствии с требованиями главы XI Приложения к Приказу Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр, устранив все имеющиеся противоречия, недостоверность и заполнив отсутствующие разделы в отношении управляющей организации и многоквартирного жилого дома № 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, в части составляющей платы по управлению многоквартирным домом за весь период с 22 ноября 2024 года по дату фактического раскрытия в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (официальный сайт www.dom.gosuslugi.ru) в полном объеме и в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр всех сведений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 1 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 1 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 1 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 1 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» в сумме 6 000 рублей.

На случай неисполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного постановления раскрыть в полном объеме информацию взыскать с общества ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) денежную сумму в размере 30 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.

На случай неисполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного постановления раскрыть в полном объеме информацию взыскать с общества ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) денежную сумму в размере 30 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.

На случай неисполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного постановления раскрыть в полном объеме информацию взыскать с общества ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) денежную сумму в размере 30 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.

На случай неисполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного постановления раскрыть в полном объеме информацию взыскать с общества ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) денежную сумму в размере 30 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части требований отказать».

С данным решением не согласилось ООО «УО Зеленый город» и в поданной апелляционной жалобе и просило его отменить.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом не указано какая именно информация не раскрыта ответчиком. Исходя из содержания судебного решения, можно сделать вывод о том, что ответчиком в ГИС ЖКХ вообще не размещена никакая информация, но это не соответствует действительности.

Отмечает, что в процессе рассмотрения дела ответчик посредством электронной почты направлял доказательства раскрытия предусмотренной законом информации. Однако сведения об этом в решении не отражены, представленной управляющей организацией информации оценка не дана.

В резолютивной части решения не конкретизировано какую именно информацию необходимо раскрыть.

В дополнениях к жалобе ответчик настаивал на незаконности решения суда в части возложения обязанности раскрыть информацию не только на официальном сайте системы ГИС ЖКХ, но и на обновленном интерфейсе http://portal.dom.gosuslugi.ru, т.к. по размещенной на сайте Минстроя России информации обновленная версия нового портала ГИС ЖКХ запущенна в декабре 2024 г. и содержит только часть той информации, которая была доступна неавторизированным пользователям. Законодательное требование раскрывать информацию на обновленной версии портала ГИС ЖКХ (http://portal.dom.gosuslugi.ru) отсутствует.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов ФИО5 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав представителя истцов ФИО3 и ФИО4 ФИО5, полагавшего решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также о состоянии расчетов по договору управления.

В силу пп. «г» п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) установлен перечень видов информации, размещаемой в системе ГИС ЖКХ, к которым в числе прочего относится информация о лицах, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, о многоквартирных домах, о перечне оказываемых услуг по управлению, выполняемых работах по содержанию общего имущества в доме, их объеме и качестве.

В силу п. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

На основании пп. 2 и пп. 11 п. 3 ст. 6 Закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которым является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) (п. 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1038), устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в системе, а также адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 г. определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минстроя России от 07 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 79/пр), вступившим в силу с 01 сентября 2024 г., установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, при этом в разделе XI приложения к данному приказу указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истцы ФИО4 и ФИО3 являются собственниками квартиры 

<

адрес>. В ней они проживают совместно с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2

Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в управлении ООО «Управляющая организация Зеленый город», что подтверждается соответствующим договором управления от 01 января 2025 г.

Ответчик имеет лицензию № от 2024-11-13 выданную Государственной жилищной инспекцией Архангельской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Истцы, полагая нарушенным свое право на доступ к информации, обязанность по размещению которой в системе ГИС ЖКХ лежит на управляющей организации, обратились в суд с требованиями о понуждении ответчика раскрыть полную, достоверную и актуальную информацию в соответствии с требованиями главы XI Приказа № 79/пр, а также произвести перерасчет платы за услугу по управлению многоквартирным домом с 22 ноября 2024 г., взыскать компенсацию морального вреда, штраф и судебную неустойку.

Разрешая данные требования, суд первой инстанции установил, что ответчиком обязанность по размещению необходимой информации в ГИС ЖКХ исполнена ненадлежащим образом, доказательств обратного не представлено, в связи с чем удовлетворил исковые требования и возложил на управляющую организацию обязанность осуществить раскрытие в ГИС ЖКХ на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru и на его обновленном интерфейсе https://portal.dom.gosuslugi.ru полную, достоверную и актуальную информацию в соответствии с требованиями главы XI Приказа № 79/пр, устранив все имеющиеся противоречия, недостоверность и заполнив соответствующие разделы в отношении управляющей организации и многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а также обязал произвести перерасчет платы за услугу по управлению домом, взыскал компенсацию морального вреда, штраф и судебную неустойку.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что требуемая информация раскрыта ответчиком не полностью, с нарушением установленных сроков, что привело к ущемлению прав и законных интересов истцов, в связи с чем имеются основания для перерасчета платы за услугу по управлению домом, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки и понуждении раскрыть информацию полностью. Вместе с тем, отсутствие в мотивировочной и резолютивных частях решения указания на конкретные нарушения влечет за собой неопределенность и лишает ответчика возможности понять какую именно информацию ему необходимо разместить либо скорректировать в ГИС ЖКХ, что не может быть признано правомерным.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда РФ в п. 11 постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст. 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст.ст. 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

Применительно к рассматриваемому спору резолютивная часть решения должна содержать указание на конкретную информацию, которую необходимо раскрыть управляющей организации на сайте ГИС ЖКХ в установленный судом срок.

При этом конкретная информация, которая подлежит размещению в ГИС ЖКХ в соответствии с разделом XI приложения к Приказу № 79/пр, но отсутствует либо раскрыта некорректно, т.е. имеются противоречия либо неточности, судом не была определена в качестве имеющего юридическое значение для разрешения спора обстоятельства. Несмотря на то, что сторона истцов представила в суд детальный отчет о проверке информации в ГИС ЖКХ, датированный 18 августа 2025 г. и содержащий указания на выявленные нарушения (т. 1 л.д. 218-227), изложенные в нем сведения судом проверены не были, ответчику не было предложено представить доказательства в их опровержение.

В этой связи с целью устранения допущенных судом первой инстанции недостатков и руководствуясь положениями п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судебной коллегией предложено ответчику представить дополнительные доказательства относительно обозначенных стороной истца в суде первой инстанции нарушений и обосновать свою позицию, что им было сделано.

Исследовав материалы дела и новые доказательства, представленные в суд апелляционной инстанции стороной ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела, включая представленные стороной истцов скриншоты разделов ГИС ЖКХ как в печатном, так и в электронном виде, направленные ответчиком документы, в том числе в суд апелляционной инстанции, в процессе рассмотрения дела ООО «УО Зеленый город» корректировало имеющуюся и вносило в ГИС ЖКХ новую информацию, которая отсутствовала на дату предъявления иска в суд.

Тем не менее, не вся информация, подлежащая раскрытию в соответствии с Приказом № 79/пр, размещена на сайте ГИС ЖКХ, а в имеющейся выявлены явные противоречия, доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В частности, положения п. 1.1.2 Приказа № 79/пр обязывают управляющую организацию раскрыть дату начала осуществления деятельности по управлению домом. Между тем в разных разделах сайта ГИС ЖКХ содержится неодинаковая информация: 01 января 2025 г. или 01 апреля 2025 г., что не может быть признано правильным. Таким образом, ответчику следует указать единую дату начала управления во всех разделах сайта ГИС ЖКХ.

Не имеется информации о наличии/отсутствии в доме полотенцесушителей (п. 2.5.8 Приказа № 79/пр).

В электронном паспорте дома также выявлены противоречия размещенной информации. Так, указан год постройки дома и ввода в эксплуатацию – 1992 г., что соответствует действительности. При этом содержится информация о проведении капитального ремонта и реконструкции в 1992 г., т.е. сразу после ввода его в эксплуатацию. Доказательств тому стороной ответчика представлено не было. В техническом паспорте на жилой дом 

<

адрес> подобная информация отсутствует.

Сведения электронного паспорта о том, что в доме нет нежилых помещений и, соответственно, их общая площадь равна 0 кв.м. (п.п. 2.14, 2.15.2 электронного паспорта), противоречит последующему указанию в нем о наличии 4 нежилых помещений (п. 18 электронного паспорта).

Общая площадь здания указана 10 144,9 кв.м. (п. 2.15 электронного паспорта), общая площадь жилых помещений – 10 220,8 кв.м (п. 2.15.1 электронного паспорта), что не соответствует действительности (площадь здания не может быть меньше площади жилых помещений в нем) и данным технического паспорта на дом.

Общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме указана 56 кв.м. (п. 2.15.3 электронного паспорта), тогда как по сведениям технического паспорта, включая экспликацию к поэтажному плану, она значительно больше.

Площадь земельного участка – 2 428 кв.м (п. 16.2 электронного паспорта), тогда как в ЕГРН она определена в размере 2 650 +/- 18 кв.м.

Указанные пробелы и противоречия в электронном паспорте дома, размещенном на сайте ГИС ЖКХ, подлежат устранению управляющей организацией.

Вместе с тем не могут рассматриваться как недостоверная информация сведения об износе здания, его конструктивных элементов, инженерных сетей в размере 0%, поскольку технический паспорт жилого дома составлен по состоянию на 1992 г., т.е. при отсутствующем износе. Более он не актуализировался, в связи с чем раскрыть иную информацию управляющая организация возможности не имеет. Требований о понуждении провести техническую инвентаризацию дома на предмет определения степени износа в рамках данного гражданского дела заявлено не было.

В силу п. 3.6 Приказа № 79/пр подлежит раскрытию информация о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями. Согласно ответу ООО «УО Зеленый город», заключены договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования с 

<

данные изъяты> от 01 января 2025 г. и на обслуживание лифтового хозяйства с 

<

данные изъяты>, противопожарных систем в данном доме нет. При этом доказательств размещения указанных договоров в системе ГИС ЖКХ и отдельно сведений о них стороной ответчика не представлено, т.е. позиция истцов об отсутствии соответствующей информации не опровергнута.

Более того, в деле нет доказательств раскрытия информации о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за квартал; о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; о состоянии расчетов управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и(или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием уплаченных денежных средств; о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом; о нарушении качества коммунальных услуг, что предусмотрено п.п. 14.7, 8.3, 9.1, 3.2, 4.2 Приказа № 79/пр.

Ответчик убедительных доказательств надлежащего исполнения своей обязанности по размещению указанной выше информации ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представил, на их наличие не ссылался. При этом на вышеназванные нарушения сторона истца обращала внимание в суде первой инстанции, представляла скриншоты страниц и разделов с сайта ГИС ЖКХ, а ответчик, в свою очередь, не предпринял необходимых мер для их опровержения.

Вместе с тем, то обстоятельство, что не указана причина прекращения управления многоквартирным домом (п. 1.1.4 Приказа № 79/пр), значения не имеет, поскольку управление домом со стороны ООО «УО Зеленый город» продолжается, изначально был заключен договор управления от 01 июня 2021 г., а затем договор управления от 01 января 2025 г., действующий в настоящее время. В указанный период дом из управления ответчика не выбывал.

Поскольку официального сайта у ответчика не имеется, отсутствие сведений о нем в ГИС ЖКХ (п. 1.8 Приказа № 79/пр) нарушением не является.

Информация о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации, об участии субъекта РФ либо муниципального образования в ее уставном капитале (п.п. 1.14, 1.15 Приказа № 79/пр) отсутствует, т.к. ООО «УО Зеленый город» не состоит в саморегулируемой организации, субъекты РФ и муниципальные образования в его уставном капитале не участвуют.

В соответствии с п. 3.7 Приказа № 79/пр информация о договорах оказания услуг (содержание и текущий ремонт) подлежит размещению ТСЖ и кооперативами, к которым ответчик не относится, в связи с чем ее отсутствие на сайте ГИС ЖКХ нарушением не является.

Предусмотренная п. 8.2 Приказа № 79/пр информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, не размещена, поскольку ответчик не является исполнителем по коммунальным услугам, т.к. действуют прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 12 Приказа № 79/пр) управляющей организацией размещена, является доступной собственникам и пользователям помещений в личных кабинетах. В суд апелляционной инстанции ответчиком представлен реестр размещенных в ГИС ЖКХ лицевых счетов по многоквартирному дому 

<

адрес>.

Вопреки позиции истцов информация о документе, на основании которого заключен каждый договор управления (п. 13.2 Приказа № 79/пр), на сайте ГИС ЖКХ присутствует, поскольку таким документом является решение общего собрания собственников. Факт размещения протоколов общих собраний, на которых принято решение о заключении договора управления с ООО «УО Зеленый город», стороной истцов не оспаривался.

Информация о дате расторжения договора управления, об основании его расторжения (п.п. 13.6, 13.7 Приказа № 79/пр) не размещена в системе ГИС ЖКХ, т.к. заключенный с ООО «УО Зеленый город» договор управления от 01 июня 2021 г. прекратил свое действие в связи с принятием нового договора управления от 01 января 2025 г. Информация о сторонах договора управления (п. 13.8 Приказа № 79/пр) имеется в тексте каждого договора управления и доступна любому собственнику при ознакомлении с ним.

Информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая дату и конец отчетного периода, о выполнении договора управления, сумма доходов и расходов в связи с управлением домом (п.п. 14.1-14.5 Приказа № 79/пр) раскрыта в системе ГИС ЖКХ и доступна при просмотре отчетов о выполнении договора управления домом (т. 1 л.д. 163-165).

Сведения о краткосрочных финансовых вложениях, процентах к уплате (п.п. 14.11, 14.21 Приказа № 79/пр) не внесены, т.к. управляющая организация таких вложений не делала и процентов к уплате не имеет.

Прибыль от продаж, выручка и прибыль за квартал (п.п. 14.18, 14.22, 14.23 Приказа № 79/пр), содержатся в бухгалтерской отчетности, размещенной в ГИС ЖКХ.

В силу п. 19.2 Приказа № 79/пр управляющая организация размещает в ГИС ЖКХ ответы на поступившие с использованием системы ГИС ЖКХ, как того требуют положения п. 19 данного приказа, обращения и документы, являющиеся приложениями к данным ответам на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации. При этом обращения и ответы на них размещены и отображаются в личных кабинетах пользователей, их направивших, и управляющей организации, что подтверждается представленными ответчиком скриншотами. Для остальных собственников и пользователей помещений в доме публикуются общие сведения о поступивших обращениях и ответах на них. Иного порядка действующее законодательство не содержит и не обязывает управляющую организацию раскрывать для иных лиц, кроме обратившихся с заявлением, его текст и содержание ответа.

По дому 

<

адрес> класс энергетической эффективности не установлен, в связи с чем в ГИС ЖКХ сведения о нем не внесены (п. 2.1.17 Приказа № 79/пр).

Информация о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, включая сведения о стояках (в данном доме они неизолированные), размещена в ГИС ЖКХ (п.п. 2.4.6.2 Приказа № 79/пр), ответчик представил подтверждающий скриншот.

Согласно направленным ответчиком сведениям, в системе ГИС ЖКХ размещена вся необходимая информация о кадастровых номерах квартир, их общей, жилой площади, количестве комнат, о номерах подъездов, в которых располагаются квартиры, количестве проживающих в квартире лиц (п.п. 2.12.2-2.12.7 Приказа № 79/пр).

Информация о договорах, в соответствии с которыми собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами ТСЖ, кооператива, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в случае заключения соответствующего (соответствующих) договора (договоров) в силу п. 3.1 Приказа № 79/пр подлежит размещению ТСЖ, кооперативом, в связи с чем ООО «УО Зеленый город» ее правомерно не раскрывает.

Информация о видах и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержащимся в договоре управления многоквартирным домом (п.п. 3.3.1, 3.4.2 Приказа № 79/пр), имеется в договорах управления (приложениях к ним) и размещена в ГИС ЖКХ.

Сведения о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, (оценка качества), подлежащие раскрытию согласно п. 3.5.1 Приказа № 79/пр, размещены на сайте ГИС ЖКХ в разделе «Оценка качества» и доступны для просмотра собственникам помещений в доме в их личных кабинетах.

Сведения о размере взноса на капитальный ремонт, об учете фондов капитального ремонта, об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (п. п. 11.1.3, 11.1.3.1, 11.1.4 Приказа № 79/пр) не подлежат размещению ответчиком, поскольку исходя из содержания п. 11 этого приказа, данный раздел заполняется в случае, если управляющая организация является владельцем специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта. ООО «УО Зеленый город» владельцем такого счета не является.

Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п.п. 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 Приказа № 79/пр, об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, общих (квартирных) и комнатных приборах учета и сведения об отсутствии технической возможности установки приборов учета либо об отказе в допуске к приборам учета, об их показаниях, учитываемых в расчетном периоде, информационные сообщения собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов о плановом (планируемом) перерыве в предоставлении, о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг, о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, о рассмотрении обращений потребителей по фактам предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей, исходя из содержания п. 5 и п. 6 указанного приказа, размещается управляющими организациями, являющимися исполнителями коммунальных услуг. ООО «УО Зеленый город» к таким организациям не относится.

Вопреки мнению истцов информация о размере платы за содержание жилого помещения, услуги по управлению многоквартирным домом содержится в протоколах общих собраний собственников помещений в доме, которые, в свою очередь, размещены ответчиком на сайте ГИС ЖКХ (п.п. 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3 Приказа № 79/пр). Их просмотр в полном объеме, включая информацию о стоимости услуг, возможен в личном кабинете пользователя либо в открытой части сайта ГИС ЖКХ во вкладке «Информация о договорах». При открытии данной вкладки и скачивании договора управления, возможно также скачивание протокола общего собрания с утвержденным размером платы.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, как того требуют положения п. 7.1.4 Приказа № 79/пр, раскрыты в разделе «Информация для граждан-Плата за жилое помещение и коммунальные услуги-Тарифы на оплату коммунальных ресурсов».

Более того, размер платы за содержание жилого помещения и коммунальные ресурсы указывается в платежных документах, которые размещаются в личном кабинете пользователя ГИС ЖКХ в разделе «Счета-Сформировать квитанцию».

Принимая во внимание, что общее имущество в доме 

<

адрес> не предоставляется третьим лицам, энергосервисные договоры не заключались (п.п. 16, 17 Приказа № 79/пр), соответствующие разделы на сайте ГИС ЖКХ заполнению не подлежат.

Информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18 Приказа № 79/пр) размещена управляющей организацией в системе ГИС ЖКХ относительно собраний, проведенных с апреля по май 2021 года и с сентября по декабрь 2025 года. Сведений о проведении в данном доме других общих собраний собственников, инициатором которых являлся ответчик либо в случае их инициирования иными лицами и последующей передаче документов на хранение в ООО «УО Зеленый город», в материалах дела не имеется и истцы на такие обстоятельства не ссылались.

Вопреки позиции истцов на сайте ГИС ЖКХ размещены платежные реквизиты для приема платы за жилое помещение и коммунальные услуги, информация о сроках представления платежных документов, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами. Более того, они имеются в личном кабинете пользователя, что позволяет сформировать платежный документ, содержащий все необходимые для внесения платы реквизиты.

То обстоятельство, что размещенные в ГИС ЖКХ сведения об общедомовых приборах учета содержат пропущенные даты срока их очередной поверки, в некоторых разделах имеется информация о лицензии управляющей организации с истекшим сроком, каких-либо негативных последствий для истцов не влечет. Действующее законодательство, включая Приказ № 79/пр, не исключает нахождение на сайте ГИС ЖКХ архивной информации. Основания полагать, что все эти приборы учета были своевременно поверены, но информация об этом не размещена, отсутствуют.

Позиция стороны истцов о неполноте размещенных сведений о финансово-хозяйственной деятельности ответчика и имеющихся сомнениях в их достоверности в связи с изложенными в них показателями основана на их субъективном мнении, которое убедительными доказательствами не подтверждено.

Имеющееся противоречие в информации о привлечении ответчика к административной ответственности, на что ссылались истцы, отсутствует. Ссылка на проведение в отношении ООО «УО Зеленый город» двух внеплановых документарных проверок в 2019 и 2021 годах изложенное не опровергает, поскольку по их итогу управляющая организация к административной ответственности не привлекалась, что исключает необходимость заполнения соответствующего раздела.

Несмотря на позицию стороны истцов о том, что частные случаи отсутствия, недостоверности и противоречивости размещенной в ГИС ЖКХ информации положены в основание иска и не относятся к его предмету, с учетом положений ч. 6 ст. 326 ГПК РФ их изменение, увеличение в суде апелляционной инстанции принято быть не может, что исключает исследование и проверку нарушений права истцов на доступ к информации, о которых в суде первой инстанции заявлено не было.

С учетом вышеизложенного обжалуемое решение суда подлежит изменению в части понуждения ответчика к раскрытию в ГИС ЖКХ сведений с принятием в указанной части нового решения и указанием какие конкретно нарушения, перечисленные ранее, необходимо устранить ответчику.

При этом судебная коллегия не усматривает оснований для понуждения ответчика раскрыть информацию на обновленном интерфейсе официального сайта ГИС ЖКХ, поскольку законодатель такой обязанности на управляющую организацию не возлагает. Как указано выше, официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru и именно на нем должна быть размещена вся требуемая информация. Предложение посетителям этого сайта воспользоваться его обновленным интерфейсом не может рассматриваться как обязывающее управляющую организацию раскрыть информацию либо продублировать имеющуюся дополнительно на https://portal.dom.gosuslugi.ru.

Вместе с тем, принимая во внимание, что значительная часть информации раскрывалась и корректировалась ООО «УО Зеленый город» в процессе судебного разбирательства по данному делу (т. 1 л.д. 142, 155-165), следует признать обращение истцов в суд с данным иском обоснованным, в связи с чем, а также учитывая установленные факты нарушения их прав, решение суда в остальной части о понуждении выполнить перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения в части составляющей платы по управлению многоквартирным домом, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки является верным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 02 сентября 2025 г. изменить в части понуждения управляющей организации к раскрытию в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, принять в указанной части новое решение.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Зеленый город» (ИНН 

<

***>) в течение 3 месяцев, исчисляемых со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить раскрытие в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (официальный сайт www.dom.gosuslugi.ru) полной, достоверной и актуальной информации в соответствии с требованиями главы XI Приложения к Приказу Минстроя России от 07 февраля 2024 г. № 79/пр относительно многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, устранив все имеющиеся противоречия, недостоверность:

указать во всех разделах единую дату начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом;

указать в электронном паспорте дома площадь здания, общую площадь жилых помещений, общую площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, дату проведения реконструкции и капитального ремонта, количество и общую площадь нежилых помещений дома, сведения о площади земельного участка;

внести информацию о договорах на выполнение работ (газовое оборудование, лифтовое хозяйство);

указать промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал;

внести информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах;

внести информацию о состоянии расчетов управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием оплаченных денежных средств;

внести информацию о наличии/отсутствии полотенцесушителей;

внести информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом;

внести информацию о нарушении качества коммунальных услуг.

В остальной части решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 02 сентября 2025 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 декабря 2025 г.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Судьи Е.С. Костылева

Е.В. Радюк