Дело № 5-263/2025

УИД 44RS0002-01-2025-002524-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 28 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Семеновой Г.В., 

с участием генерального директора ООО «СК Регион 44» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СК Регион 44», юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, генеральный директор ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2025 года в 11 час. 00 мин. по адресу: 

<

...>, установлено, что ООО «СК Регион 44», расположенное по адресу: 

<

...>, не уведомило отделение по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Костромской области, являющееся территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющее федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 13 января 2025 года трудового договора с гражданкой Узбекистана Б., dd/mm/yy года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с 13 января 2025 года по 15 января 2025 года с даты заключения трудового договора 13 января 2025 года, чем допустило нарушение с 00 час. 00 мин. 16 января 2025 года п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также п. 2 Порядка подачи работодателем или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утвержденного Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Генеральный директор ООО «СК Регион 44» ФИО1 в суде вину признал, пояснил, что ранее данным вопросом в организации занимался другой работник, сам он до выявления факта административного правонарушения не знал, как поступать в таких случаях.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Костроме в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 3 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В настоящее время применяются формы и порядок уведомления, утвержденные Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам», «Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)».

Вина ООО «СК Регион 44» подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2025 года, рапортом врио зам. начальника отдела - отделения ОИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме от 14 июля 2025 года; информацией из ГИСМУ; копией уведомления об осуществлении трудовой деятельности Б. и его трудового договора с ООО «СК Регион 44» от 13 января 2025 года, письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что уведомления он не подавал, так как забыл о сроках подачи уведомления о заключении трудового договора.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «СК Регион 44» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.

При назначении ООО «СК Регион 44»наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, имеются ли обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах ООО «СК Регион 44» должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ООО «СК Регион 44» к административной ответственности привлекается впервые, правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба либо других негативных последствий.

При таких обстоятельствах суд заменяет ООО «СК Регион 44» наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -2 9.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СК Регион 44» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. 

Судья Г.В. Семенова