Дело № 5-48/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» апреля 2017 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан Пивоварова А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденного по ст.18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным начальником 

<

адрес> переданы материалы административного дела в отношении ИП ФИО1, в Дёмский районный суд г.Уфы.

Протоколом об административном правонарушении №/ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, в помещении кафе 

<

адрес> установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Республики 

<

адрес> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего патент на работу по профессии «подсобный рабочий». 

Таким образом, ИП ФИО1, незаконно привлёк к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии не указанной в патенте на работу, тем самым нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положение иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. 

В суде ИП ФИО1 виновным себя признал и показал, что привлек к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Республики 

<

адрес> ФИО2, не имеющего патент на данный вид работы. 

В суде инспектор 

<

адрес> ФИО4 показал, что в ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве мойщицы посуды гражданина Республики 

<

адрес> ФИО2, имеющего патент на работу по профессии «подсобный рабочий». 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18.15. ч. 1 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. 

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, в помещении кафе 

<

адрес> установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Республики 

<

адрес> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего патент на работу по профессии «подсобный рабочий», чем нарушил п. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положение иностранных граждан на территории РФ». 

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №/ДД.ММ.ГГГГ объяснением ФИО1 определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 и его объяснением, рапортом инспектора 

<

адрес> 

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Согласовано судья Пивоварова а.Р.