Мировой судья: фио 12-1502/2025

77MS0381-01-2025-001959-64

5-0780/381/2025

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 21 августа 2025 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адрес на постановление мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 мая 2025 года адрес привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитником адрес подана жалоба на вышеуказанное постановление, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием у должностного лица административного органа полномочий на истребование сведений.

Защитник адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» на должностных лиц полиции для выполнения, возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности, а также о лицах, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что 13 марта 2025 года в 00 часов 01 минуту адрес, расположенное по адресу: Москва, адрес, не представило в ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес документы, указанные в запросе от 20 февраля 2025 года № 010678, полученном банком 20 февраля 2025 года.

Указанные действия (бездействие) адрес квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения адрес административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, которые отразил в своем постановлении мировой судья, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1572305 от 17 апреля 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес; копией заявления фио; копией запроса ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес исх. № 01/4/10678 от 20 февраля 2025 года и сведениями о получении адрес, а также иными материалами дела.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении адрес к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что должностное лицо ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не имело право запрашивать информацию, поскольку не расследуется уголовное дело и не рассматривается дело об административном правонарушении, в связи, с чем Банк не имел правовых оснований исполнить запрос, является несостоятельным, поскольку на уполномоченных должностных лиц полиции, в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, предоставляются права запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан.

Из материала дела следует, что должностным лицом ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес направлен запрос в адрес в связи с проверкой зарегистрированного в установленном порядке заявления фио о преступлении № 212доп. от 11 февраля 2025 года в отношении представителей адрес в ходе оказания услуг на финансовых рынках адрес при осуществлении брокерской деятельности.

Таким образом, должностное лицо ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, являясь составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, при рассмотрении заявления о преступлении в отношении представителей адрес в ходе оказания услуг на финансовых рынках адрес при осуществлении брокерской деятельности, наделена полномочиями на получение сведений, необходимых для выполнения возложенных на нее функций, а, следовательно, и на направление запросов в том числе в кредитные организации. 

Сам факт направления должностным лицом ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес запроса о предоставлении сведений, необходимых для выполнения возложенных на него функций, не указывает на проведение каких-либо проверок в отношении адрес, не свидетельствует о вмешательстве в его деятельность и не освобождает кредитную организацию предоставить запрашиваемые государственным органом в рамках закона сведения.

Учитывая изложенное, адрес обязано было предоставить запрашиваемые должностным лицом документы в целях проведения проверки обращения гражданина. 

Иные доводы жалобы не содержат правовые аргументы, опровергающие вывод мирового судьи о виновности адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При разрешении данного дела мировой судья правильно применил нормы законодательства, верно, установил фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности, обоснованно пришел к выводу о виновности адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу адрес, не усматривается.

Порядок и срок привлечения адрес к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено адрес в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение состоявшегося по делу постановления не установлено, в этой связи оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 381 адрес от 19 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении адрес - оставить без изменения, жалобу адрес - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы (опротестованы) во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Е.В. Куликова