Дело № 2-986/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В., 

при секретаре Чаловой О.В., 

с участием представителя заявителя Ошкиной О.А.,

представителя заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новгородского транспортного прокурора о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

Новгородский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении в свободном доступе информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, размещен видеоролик 

<

данные изъяты>, который содержит сведения, пропагандирующие проезд без приобретения билета на железнодорожном транспорте по территории 

<

адрес> запрещенным способом, на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах, межвагонном пространстве и крышах поездов) и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровья, в том числе несовершеннолетних. Вместе с тем распространение такой информации пропагандирующей, в том числе среди несовершеннолетних, деятельность, опасную для жизни и здоровья людей и прямо запрещенную законом, на территории Российской Федерации не допускается. 

Помощник прокурора Ошкина О.А. в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме по приведенным в нем мотивам и основаниям. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> размещен видеоролик, пропагандирующий проезд на железнодорожном транспорте на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (на крыше вагона поезда), то есть способом, нарушающим условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров, и призывающий к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

В частности, данный видеоролик пропагандирует среди граждан (несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение – нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте. 

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона № N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей, в том числе, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса России от 08.02.2007 N 18, установлен запрет подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 11.17 КоАПФ РФ за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте предусмотрена административная ответственность. 

Кроме того, статьей 267.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. 

Из системного толкования указанных выше норм следует, что законодателем установлен запрет на распространение информации о способах проезда на железнодорожном транспорте на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (подножках, крышах вагонов и т.п.), а равно информации, пропагандирующей такой проезд, в том числе и с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет». 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Новгородского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с 09 февраля 2018 года.

Председательствующий О.В. Мисилина