Дело № 2-65/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А., 

при секретаре Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО5 о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ейна праве собственности принадлежит на праве собственности домовладение, общей площадью 50,3 кв. м., в том числе жилой - 27,9 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора № 3725 на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.06.1995 года. Указанное домовладение состоит из двух квартир.На основании Договора № 3725 на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским Бюро технической инвентаризации было выдано на имя истца ФИО1 Регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 принадлежит на праве собственности домовладение, без определения долей между участниками приватизации:ФИО1;ФИО2 (муж);ФИО3 (сын);ФИО6 (дочь).

Ответчики ФИО2, ФИО7 и ФИО3 до настоящего времени не зарегистрировали за собой право общей долевой собственности на жилой дом. Ответчик ФИО2 не оспаривает тот факт, что с 1995 года он с истцом пользуется и проживает в спорной квартире. ФИО6 и ФИО3 длительное время не проживают по данному адресу и не несут бремя содержания спорной квартиры.

Согласно Справки № 187 от 16.07.2019 г., выданной администрацией Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в том, что квартире принадлежащей гр. ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес>.

Адрес присвоен на основании постановления Главы администрации Дальненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Технического паспорта жилого помещения (квартиры) № 2 от 09.08.2019 года, данная квартира № 2, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый номер здания: №; инвентарный номер квартиры: 5433; Реестровый ОТИ квартиры: №; состав объекта: лит. А; этажность: количество этажей – 1; общую площадь: 56,0 кв. м., в т.ч. жилую – 36,2 кв. м. Увеличение общей площади квартиры № 2 на 7,7 кв.м. произошло за счёт реконструкции (комнаты 6), уменьшилось на 2,0 кв.м. за счёт точного инструментального обмера. 

Согласно справкиСальского филиала № 151 от 31.10.2019 года, за ФИО1 значится на основании Договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.06.1995 года ? доля жилого дома (кв. № 2).

По данным инвентаризации на 09.08.2019 года, было установлено, что данная доля жилого дома является квартирой № 2, общей площадью 56,0 кв.м., данная квартира представляет собой обособленное отдельное помещение, имеет отдельный выход на земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, имеется индивидуальное водяное отопление от котла.

Сальский филиал ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно- земельных отношений Ростовской области» не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации. 

Ненадлежащее оформление документации на ? долю жилого дома, препятствует истцу по распоряжению принадлежащей ей недвижимостью. Данное обстоятельство даёт ей основание для обращения в суд с настоящим заявлением, так как не предоставляется возможным решить его другим образом. Невнесение изменений в техническую документацию на ? долю жилого дома, принадлежащую истцу, нарушает её право и вынуждает обратиться за его защитой в суд. 

Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращалась к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию ? доли жилого, общей площадью 56,0 кв.м., в том числе жилой – 36,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, ввиду отсутствия необходимых документов, а именно: разрешения на строительство, акта приёмки объекта капитального строительства и т.д.

Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке.

Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращалась к эксперту. Согласно экспертному заключению ИП ФИО8 за №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, квартира № 2 в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП:

1. Строительным (по конструкциям и составу помещений);

2. Санитарно – гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций);

3. Планировочным (высоте, ширине и площади помещений);

4. Противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Несущие строительные конструкции здания не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов.

Объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Технического паспорта жилого помещения (квартиры) 2 от 09.08.2019 года, инвентарная стоимость квартиры № 2 составила – 73 760,00 (семьдесят три тысячи семьсот шестьдесят) рублей 00 копеек. 

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок имеет: общую площадь: 1100 кв.м.; кадастровый №; категорию земель – земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № № от 18 декабря 2009 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. 

На основании изложенного,с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд: 

Признать ? долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 100,6 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 56,0 кв. м., расположенную по адресу:Россия, 

<

адрес> 

<

адрес>

Установить, что ? доля в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 100,6 кв. м., расположенная по адресу: 

<

адрес>), является квартирой № 2 (два), с общей площадью 56,0 кв. м., в том числе жилой – 36,2 кв. м.

Признать жилой дом, общей площадью 100,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, многоквартирным. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 (два) в многоквартирном доме, с кадастровым номером здания в котором расположено помещение: №; с общей площадью квартиры 56,0 кв. м., в том числе жилой – 36,2 кв. м., расположенную по адресу: Россия, 

<

адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Прекратить за ФИО1 ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 50,3 кв.м., в том числе жилой 27,9 кв.м., на основании Регистрационного удостоверения № 7399 от 03.07.1995 года, выданного Пролетарским бюро технической инвентаризации, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>

Истецв судебное заседание не явился, согласно представленному суду заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием адвоката Яковлевой М.А. Исковые требования поддерживает. 

Представитель истца– адвокат Яковлева М.А., в судебное заседание также не явилась, согласно поступившему ходатайству просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требованияподдерживает. 

Представитель ответчика –АдминистрацииДальненского сельского поселения Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Согласно поступившему в адрес суда ходатайству просят рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования признают. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, согласно представленным суду заявлениям просят дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают. 

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Суду представлен отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – ФИО9 в судебное заседание не явилась, согласно представленному суду заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными суду доказательствами, чтоистцу на основании договора № 3725 на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20.06.1995 принадлежит домовладение, общей площадью 50,3 кв. м., в том числе жилой - 27,9 кв. м.

На основании Договора № 3725 Пролетарским БТИ выдано на имя истца ФИО1 Т.В. удостоверение № 7399 от 03 июля 1995 года. 

Домовладение фактически состоит из двух квартир. Согласно справке администрацииДальненского сельского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, квартире ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес>.

Собственником второй ? доли жилого дома (кв. 1), являетсяФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Согласно техническому паспортуот 09.08.2019, квартира 2, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый номер здания: №; инвентарный номер квартиры: 5433; общую площадь: 56,0 кв.м, в т.ч. жилую – 36,2 кв.м. Увеличение общей площади квартиры № 2 на 7,7 кв.м произошло за счёт реконструкции (комнаты 6), уменьшилось на 2,0 кв.м. за счёт точного инструментального обмера. 

Согласно справкеСальского филиала ГБУ РО «Центрр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» № 151 от 31.10.2019, за ФИО1 зарегистрирована на основании договора № 3725 ? доля жилого дома. По данным инвентаризации на 09.08.2019 года установлено, что данная доля жилого дома является квартирой № 2, общей площадью 56,0 кв.м., данная квартира представляет собой обособленное отдельное помещение, имеет отдельный выход на земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, имеется индивидуальное водяное отопление от котла.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006г. № 47.

В вышеуказанном пункте Положения указано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Кроме того, понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, принадлежащая истцу ? доля жилого дома фактически является квартирой. 

Из технического паспорта от 09.08.2019 усматривается, что истцом произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры. 

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в порядке досудебного урегулирования спора обращалась к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, ввиду отсутствия необходимых документов. 

Согласно экспертному заключению № 51-19-СТЭ от 27.09.2019 года, объект капитального строительства – квартира № 2 в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, отвечает следующим требованиям:1. строительным (по конструкциям и составу помещений);2. санитарно-гигеническим (по освещенности, объемно-планировочным решениям, наличию коммуникаций); 3. планировочным (высоте, ширине и площади помещений);4. противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов. Объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также из представленного заключения следует, что квартира № 2 расположена на отдельном земельном участке с КН 61:31:0110448:30, имеет отдельный вход (выход на обособленный участок), отдельные вводы всех коммуникаций инеженерно-технического обеспечения квартиры (отдельное водоснабжение, электроснабжение), отдельную канализацию. Каждый из собственников пользуется изолированной частью жилого дома в пределах зарегистрированных кадастровых границ земельных участков, у каждого совладельца имеется отдельный выход на улицу. 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1100 кв.м,КН № категория земель – земли населенных пунктов,для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит истцу на праве собственности. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, чтозаявленные истцом требования не противоречат действующему законодательству, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 удовлетворить. 

Признать ? долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 100,6 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 56,0 кв. м., расположенную по адресу:Россия, 

<

адрес>.

Установить, что ? доля в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 100,6 кв. м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, является квартирой № 2, с общей площадью 56,0 кв. м., в том числе жилой – 36,2 кв. м.

Признать жилой дом, общей площадью 100,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, многоквартирным. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 в многоквартирном доме, с кадастровым номером здания в котором расположено помещение: № с общей площадью квартиры 56,0 кв. м., в том числе жилой – 36,2 кв. м., расположенную по адресу: Россия, 

<

адрес> переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Прекратить за ФИО1 ранее зарегистрированное право общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 50,3 кв.м., в том числе жилой 27,9 кв.м., на основании Регистрационного удостоверения № 7399 от 03.07.1995 года, выданного Пролетарским бюро технической инвентаризации, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2020.

Судья: