Дело № 2-370/2019.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе

судьи Засимовского А.В., 

при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело №2-370/2019 по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении доступа в жилые помещения для проведения работ по оснащению жилых помещений приборами учёта газа,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2, в котором с учетом его уточнения просило: 1). Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Кашин в принадлежащий ему на праве собственности дом по адресу : [данные удалены] для проведения работ по оснащению дома прибором учета газа. 2). Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Кашин в принадлежащий ей на праве собственности дом по адресу : [данные удалены] для проведения работ по оснащению дома прибором учета газа. 

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании части 1 статьи 13 Федерального Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До 01.01.2015 года собственники объектов, указанных в части 5.1 статьи 13 ФЗ №261, обязаны были обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Указанная обязанность ответчиков предусмотрена и пунктом 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета (п. 81 Правил №354), осуществляется без взимания платы (п. 81(9) Правил №354), однако, сама работа, стоимость счетчика и иных материалов должна быть оплачена собственником в рамках договора об установке прибора учета газа (ст.13 Ф3№261). В 2019 году указанным абонентам были сделаны предложения об оснащении их жилых помещений приборами учета газа с одновременным составлением актов о не допуске, абоненты проинформированы о своей обязанности, установленной законом, оснастить жилое помещение прибором учета газа и отказались от установки. Установленную законом обязанность по оснащению приборами учета газа в своих домовладениях ответчики не исполнили, поэтому в силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ у истца, как у организации, осуществляющей передачу природного газа, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, существует закрепленная на законодательном уровне обязанность по совершению действий по оснащению прибором учета газа объектов ответчиков. До настоящего времени счетчики газа не установлены, истец исчерпал варианты в досудебном порядке исполнить закон. В соответствии с п. 12 ст. 13 ФЗ № 261 лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск организаций, указанных ч.9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Статьей 3 Жилищного Кодекса РФ установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. С учетом изложенного истец вынужден обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела согласно определения Кашинского городского суда Тверской области от 09.10.2019г. было прекращено в связи с отказом истца от иска производство по делу в части иска заявленного к К.Н.А.. Согласно определения Кашинского городского суда Тверской области от 11.11.2019г. в связи с отказом истца от иска было прекращено производство по делу в части иска, заявленного к С.А.В. и В.А.С. Согласно определения Кашинского городского суда Тверской области от 12.12.2019г. в связи с отказом истца от иска было прекращено производство по делу в части иска, заявленного к Д.З.В.. Кроме того, в ходе рассмотрения дела в качестве соответчика судом была привлечена Ф.Е.А., однако, в связи с поступлением информации о ее смерти согласно определения Кашинского городского суда Тверской области от 12.12.2019г. производство по делу в части иска к Ф.Е.А. было прекращено.

Представитель истца Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования в отношении ФИО1 и ФИО2 поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не предоставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие указанных ответчиков Также учитывается, что в ранее состоявшемся судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, против удовлетворения исковых требований возражений не предоставили, в связи с чем, дело рассмотрено по существу в отсутствие указанных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны в срок до 1 января 2015 года обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. При этом лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 5.2 статьи 13 Закона об энергосбережении, требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года, прибор учета газа входит в состав внутридомового газового оборудования и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон.

Газовые сети истца имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению счетчиками (копия свидетельства о регистрации права с указанием улиц расположения газопроводов истца), при этом истец осуществляет передачу (транспортировку) газа населению (приказ ФАС России от 26.06.2018 №866/18). Таким образом на истца возложена обязанность по совершению действий по оснащению прибором учета газа объектов ответчиков.

Максимальный объем потребления природного газа объектов ответчиков с двумя газовыми приборами превышает два кубических метра в час, что подтверждается информацией о газовом оборудовании и составленными сводными таблицами с расчетами на основе ГОСТ Р 8.740-2011 и методик.

Кроме того, дома ответчиков по информации Администрации Кашинского городского округа от 22.11.2019г. №4038 не признавались аварийными и не отнесены к ветхому жилью не пригодному для проживания.

При проверке сведений о принадлежности указанных в иске жилых помещений ответчикам суд учитывает, что из материалов дела а также материалов наследственного дела после смерти Ф.Е.А. умершей 28.10.2007 года, наследство принял ответчик ФИО1, что подтверждается сведениями нотариуса об обращении ФИО1 к нотариусу, в том числе к нему в порядке наследования перешли права и на жилое помещение, расположенное по адресу: [данные удалены]. 

По итогам посещения 17 июня 2019 года принадлежащего ответчику ФИО1 жилого дома по адресу: [данные удалены]. сотрудником филиала АО "Газпром газораспределение Тверь" установлено, что в домовладении отсутствует прибор учета газа, о чем собственник домовладения ФИО1 был проинформирован.

Согласно акту от 17.06.2019 года ФИО1 не предоставил доступ к месту установки прибора учета газа по вышеуказанному адресу, мотивировал отсутствием денежных средств для установки прибора учета газа.

Право собственности ответчика ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: [данные удалены] подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости от 31.08.2019г. №99/2019/281262192 и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.10.2019 года №КУВИ-001/2019-23752220.

По итогам посещения 14 августа 2019 года принадлежащего ответчику ФИО2 жилого дома по адресу: [данные удалены] сотрудником филиала АО "Газпром газораспределение Тверь" установлено, что в домовладении отсутствует прибор учета газа, о чем собственник домовладения ФИО2 и лицо проживающее в доме по указанному адресу ФИО3 были проинформированы.

Согласно акту от 14.08.2019 года ФИО2 не предоставила доступ к месту установки прибора учета газа по вышеуказанному адресу, от подписи акта отказалась.

Судом установлено, что предусмотренную федеральным законом обязанность по оснащению прибором учета газа своих жилых домов ответчики ФИО1 и ФИО2 в установленный законом срок не исполнили, при этом отопление жилого помещения осуществляется с применением газоиспользующего оборудования в связи с чем, у АО «Газпром газораспределение Тверь», как у газораспределительной организации, возникла обязанность в отношении жилых домов ответчиков по установке приборов учета газа, а у ответчиков - обязанность по допуску представителей истца в жилой дом.

Также учитывается, что АО «Газпром газораспределение Тверь» предпринимало меры к оснащению жилых домов ответчиков приборами учета газа, однако доступ в жилые дома представителям АО «Газпром газораспределение Тверь» ответчиками предоставлен не был. 

По состоянию на 12.12.2019 года ответчиками в порядке статьи 56 ГПК РФ не предоставлено в суд доказательств того, что они самостоятельно произвели оснащение своих домов расположенных по адресам: [данные удалены], и [данные удалены], приборами учета газа. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчиков обязанности обеспечить представителю истца доступ в принадлежащие ответчикам домовладения, для выполнения работ по установке прибора учета газа являются обоснованными.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ истец не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны исковые требования, ответчики суду не представили. 

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности возложить на ответчиков обязанность по обеспечению доступа истцу в принадлежащие ответчикам, помещения для оснащения прибором учета газа, для обеспечения исполнения обязанности, возложенной на организацию, осуществляющей снабжение коммунальным ресурсом - природным газом. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. 

На основании ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Платежным поручением от 27.08.2019 года № 13152 подтверждается, что истцом при обращении в суд с первоначальным иском была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Поскольку исковые требования к ответчикам ФИО1 и ФИО2 удовлетворены с указанных ответчиков в равных долях в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом при обращении с иском в суд. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО1 и ФИО2 об обеспечении доступа в жилые помещения для проведения работ по оснащению жилых помещений приборами учёта газа удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Кашин в принадлежащий ему на праве собственности дом по адресу : [данные удалены] для проведения работ по оснащению дома прибором учета газа.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Кашин в принадлежащий ей на праве собственности дом по адресу : [данные удалены] для проведения работ по оснащению дома прибором учета газа. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в сумме 3000 (три тысячи) рублей. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в сумме 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Судья :

Решение в окончательной форме принято 17.12.2019г.

Судья: