Постановление

25 мая 2020 года город Саратов 

Судья Кировского районного суда города Саратова Сорокина Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

помощника прокурора города Саратова ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Минасян ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Саратова, гражданина Российской Федерации, работающего ООО Mail group, зарегистрированного 

<

адрес> Г, 

<

адрес>, и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ФИО1 совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

В период времени с 30.04.2020 по 22.05.2020 по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области (далее по тексту – ЦПЭ) проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Артем Минасян» (https://vk.com/id120236514) материалов экстремистского содержания.

Установлено, что 28.04.2020 в период времени с 14 ч. 00 мин. до 15 ч. 45мин. (более точное время при проведении проверки установить не представилось возможным) сотрудниками ЦПЭ в ходе осуществления мониторинга сети Интернет по электронным адресу https://vk.com/id120236514 обнаружена видеозапись «Покушение на Россию» HQ» (внесен в ФСЭМ за № 4414 решением Советского районного суда г. Астрахани от 12.12.2017 г.), размещенная пользователем «Артем Минасян».

Проведенной проверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

...> д.171-44 Г, кв.46.

Указанный видеофайл на момент проведенной проверки находится в свободном доступе, доступен для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом осмотра от 21.05.2020 г.

Нахождение на указанном электронном адресе иных материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими и включенными в Федеральный список экстремистских материалов, не установлено.

В связи с изложенным, размещенный пользователем в сети Интернет видеофайл является экстремистским материалом и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводит к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время запись удалена.

В судебном заседании помощник прокурора города Саратова Горин И.А. просил назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст.20.29 КоАП РФ, полагая, что в его действиях имеется состав данного административного правонарушения.

Заслушав объяснения ФИО1, заключение помощника прокурора города Саратова Горина И.А., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Частью 2 ст.29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (далее по тексту – Федеральный закон №114-ФЗ).

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст.12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 данного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой города Саратова по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области проведена проверка по факту размещения в социальной Интернет-сети «Вконтакте» пользователями под условным именем «Артем Минасян» видеозаписи экстремистского содержания.

Установлено, что 28.04.2020 в период времени с 14 ч. 00 мин. до 15 ч. 45мин. (более точное время при проведении проверки установить не представилось возможным) сотрудниками ЦПЭ в ходе осуществления мониторинга сети Интернет по электронным адресу https://vk.com/id120236514 обнаружен видеофайл - видеозапись под названием «Покушение на Россию» HQ», размещенная пользователем «Артем Минасян» (внесен в ФСЭМ за № 4414 решением Советского районного суда г. Астрахани от от 12.12.2017 г.).

Указанная видеозапись на момент проведенной проверки находилась в свободном доступе, доступна для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 22.05.2020 года (л.д.2-4);

- актом проверки от 21.05.2020 года (л.д.8-13);

- объяснением ФИО1 (л.д.14);

- копией решения Советского районного суда г. Астрахани от 12.12.2017 г. (л.д. 17-21).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте» разместил видеофайл - видеозапись под названием «Покушение на Россию» HQ», признанный в установленном порядке экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов.

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 22.05.2020 года ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст.20.29 КоАП РФ, в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Минасян ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Срок отбытия наказания исчислять с 14 часов 00 минут 25.05.2020 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Б. Сорокина