Дело № 2-1140/2024

49RS0001-01-2024-001284-44 15 мая 2024 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В., 

при секретаре Львовой Е.А., 

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда 15 мая 2024 года гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения, возложении обязанности возобновить выплату пенсии с применением районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с настоящим иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области, Управление). 

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) и размер его ежемесячной пенсии в 2023 году составлял 31 344 руб. 48 коп., в последний раз пенсию в указанном размере он получил ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщал, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО3 уменьшилась до 18 437 руб. 93 коп. ДД.ММ.ГГГГ на поданную им в УМВД России по Магаданской области жалобу, получен ответ о начислении ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии без учета районного коэффициента (70%), в связи с непредоствлением сведений на основании направленного запроса об актуализации персональных данных на пенсионера.

С данным решением ответчика ФИО3 не согласен, поскольку обязанность подтверждать фактическое проживание в местности, где установлен соответствующий районный коэффициент, в течение всего периода проживания, на пенсионера МВД России, которому назначена пенсия за выслугу лет с применением районного коэффициента и который такую пенсию получает, не возложена.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом неоднократного изменения исковых требований просил суд признать незаконным решение УМВД России по Магаданской области о прекращении выплаты пенсии с применением районного коэффициента; возложить на УМВД России по Магаданской области обязанность возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату пенсии с применением районного коэффициента.

В судебном заседании истец на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении и заявлениях в дополнение к иску.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, приведя доводы, аналогичные содержащимся в возражениях на иск.

Заслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав представленные в деле письменные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО3 №, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении) определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона.

В силу ч. 1 ст. 48 Закона о пенсионном обеспечении пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 данного закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст.17, 24 и 38 этого же закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 названного закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, указанные положения закона направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, а также службу в правоохранительных органах, проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях.

При выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет (ч. 2 ст. 48 Закона о пенсионном обеспечении).

В ч.1 ст. 56 Закона о пенсионном обеспечении предусмотрено, что выплата пенсий, предусмотренных этим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 данного закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (ч. 9 ст. 56 Закона о пенсионном обеспечении).

Судом установлено, что ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел с 1982 года по 1992 год в должности начальника ПЦО отделения охраны Соколовского ПОМ ОВД г. Магадана, ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы по ст. 19 Закона РСФСР «О милиции». Стаж работы составил 12 лет 07 месяцев 03 дня, что менее необходимых 15 лет, соответственно при выезде за пределы Магаданской области на новое постоянное место жительства, районный коэффициент к пенсии не сохраняется.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается пенсия за выслугу лет, с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера (70%).

Обращаясь с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представил: денежный аттестат, 2 копии свидетельств о рождении детей, справку из отдела социального обеспечения, копию информации из лицевого счета, содержащую сведения о регистрации по месту жительства в 

<

адрес>, общежитие.

Из названного заявления следует, что истец обязался, в случае поступления на работу, сообщить об этом в пенсионную службу МВД, ГУМВД, УВД в 5-дневный срок.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплачивалась пенсия за выслугу лет в размере 31 344 руб. 48 коп., в том числе суммы районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера (70%). 

На основании перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ исчислен новый размер пенсии за выслугу лет 18 437 руб. 93 коп., без начисления суммы районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера (70%).

Согласно рапорту начальника центра финансового обеспечения УМВД России по Магаданской области (далее – ЦФО) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в числе других пенсионеров, не обратился в ОПО ЦФО в рамках реализации указания МВД России об актуализации данных пенсионеров МВД России, стаж службы в районах Крайнего Севера которых менее 15 лет. В целях исключения неправомерной выплаты районного коэффициента к пенсии, начальником ЦФО, предложено прекратить с ДД.ММ.ГГГГ выплату районного коэффициента, действующего на территории Магаданской области, до установления факта проживания истца в Магаданской области. Указанный рапорт содержит визу начальника УМВД России по Магаданской области о согласии с выводами начальника ЦФО и поручении проверить перемещение, лиц, указанных в рапорте, на территории Российской Федерации. 

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что решение об изменении размера пенсии за выслугу лет принято руководителем УМВД России по Магаданской области в виде визы на рапорте начальника ЦФО, в связи с установлением факта перемены места жительства истцом. Обстоятельства, с которыми ответчик связывает утрату истцом права на пенсионное обеспечение с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера (70%) были установлены УУП ОП ОМВД России по г. Магадану ДД.ММ.ГГГГ, выходом по адресу: 

<

адрес>, с учетом пояснений, данных ФИО2 о проживании истца в 

<

адрес>.

Таким образом, по мнению ответчика, истец фактически изменил место жительства и выехал из районов Крайнего Севера в 

<

адрес>.

В судебном заседании истец пояснил, что места жительства не изменял, проживает по адресу: 

<

адрес> своего брата, часто живет у друзей в г.Магадане и в других регионах страны, неоднократно выезжал за пределы Магаданской области и возвращался автомобильным транспортном с друзьями. В 

<

адрес>, в принадлежащей ему квартире, проживает его дочь с семьей, которых он часто навещает. Считает, что у него отсутствовали основания сообщать в отделение пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Магаданской области об изменении места жительства, в связи с чем, решение ответчика о выплате ему пенсии за выслугу без начисления суммы районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера (70%), является незаконным.

Оценивая доводы иска и представленные в их обоснование доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В абз. 8 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу абз. 2 ст. 2 указанного закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных этим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 с. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласноч.2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из содержания положений ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (п.12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 4 (2016), от 20 декабря 2016 года).

По смыслу приведенных нормативных положений, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием «место жительства», является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. 

Таким образом, пенсия за выслугу лет лицам, проходившим службу в системе органов МВД России, начисляется с применением соответствующего районного коэффициента, если они проживают в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то есть выплата районного коэффициента, в данном случае связана с фактическим проживанием пенсионера в районах Крайнего Севера, а не с его регистрацией. 

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ранее с ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по адресу: 

<

адрес> (магазин). Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО3 признан утратившим право пользования данным нежилым помещением.

С ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦФО осуществлялись запросы о месте регистрации истца для выплаты пенсии по линии органов МВД России. С ДД.ММ.ГГГГ в материалах пенсионного дела имелись сведения о регистрации ФИО3 по месту жительства в 

<

адрес>, что подтверждается материалами пенсионного дела ФИО3 №.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу по адресу: 

<

адрес> направлено требование о предоставлении реквизитов лицевого счета для внесения в прикладное программное обеспечение «Пенсион» и согласия на обработку персональных данных. 

Согласно информации ОМВД России по г. Магадану, адресованной ЦФО, в ходе проведения работы по уведомлению пенсионеров МВД России по месту их жительства о необходимости явиться в отделение пенсионного обслуживания ЦФО уведомление ФИО3 вручить не представилось возможным, в связи с непроживанием по данному адресу. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Магаданской области начальникам подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне дано поручение лично уведомить пенсионеров о необходимости явиться в ЦФО. 

Согласно рапорту УУП ОП ОМВД России по г. Магадану от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с целью установления местонахождения ФИО3 осуществлялся выход по адресу: 

<

адрес>, на тот момент установлено, что в квартире проживает ФИО2, сообщивший, что ранее по этому адресу проживал ФИО3, который в настоящее время проживает в 

<

адрес>, точный адрес не известен, сообщил номер телефона последнего. В ходе телефонного разговора ФИО3 сообщил сотруднику ОМВД России по г. Магадану, что находится за пределами Магаданской области в 

<

адрес>, точный адрес не сообщил.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении МВД России определено как федеральный государственный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в отношении уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации.

В силу ст. 50 Закона о пенсионном обеспечении работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и членов их семей осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами в области пенсионного обеспечения.

В случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Закона о пенсионном обеспечении).

Приказом МВД России от 09 января 2018 года № утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России (далее - Инструкция), которой установлен порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России (пункт 1 

Пенсионное обеспечение пенсионеров МВД России в системе МВД России осуществляется отделом пенсионного обеспечения пенсионеров центрального аппарата Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, центрами пенсионного обслуживания, отделами (отделениями, группами) пенсионного обслуживания центров финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне (далее - пенсионные органы) во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, медицинскими, правовыми подразделениями системы МВД России (пункт 3 Инструкции).

Работа по пенсионному обеспечению пенсионеров МВД России включает в себя в том числе своевременное назначение и перерасчет пенсий, контроль за правильностью выплаты пенсий (пункты 4, 4.1, 4.3 Инструкции).

Пересмотр пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не установлено иное (пункт 51 Инструкции). Пересмотр пенсии оформляется записью в заключении о назначении пенсии с указанием новой суммы пенсии, начала периода выплаты и основания повышения размера пенсии. Записи в заключении удостоверяются начальником пенсионного органа и сотрудником кадрового подразделения, составившим расчет выслуги лет (пункт 54 Инструкции).

Руководители пенсионных органов несут персональную ответственность за осуществление выплаты пенсий, пособий и компенсаций, своевременно принимают меры по устранению переплат и недоплат (пункт 61 Инструкции).

Согласно п. 58 раздела. II Положения об УМВД России по Магаданской области, утверждённого приказом МВД России от 28 июля 2017 года № к функциям Управления относится осуществление на территории Магаданской области пенсионного обеспечения граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

Организация и осуществление пенсионного обеспечения пенсионеров, из числа сотрудников и военнослужащих МВД России, членов их семей, оформление и ведение пенсионных дел на лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации реализуется ЦФО, являющимся структурным подразделением УМВД России по Магаданской области (п. 14.27, 14.28 Положения о ЦФО, утвержденного приказом УМВД России по Магаданской области от 09 декабря 2016 года №).

ЦФО для решения возложенных задач и осуществления своих полномочий имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Управления, подчиненных органов и организаций, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности ЦФО. Вести служебную переписку со сторонними организациями в пределах компетенции ЦФО (п. 15.1., 15.7. Положения о ЦФО, утвержденного приказом УМВД России по Магаданской области от 09 декабря 2016 года №).

В соответствии с п. 1 Положения об отделении пенсионного обслуживания ЦФО, утвержденного приказом УМВД России по Магаданской области от 09 декабря 2016 года № структурным подразделением ЦФО является отделение пенсионного обслуживания (далее – ОПО), которое осуществляет работу по пенсионному обеспечению (выплате установленных законодательством пенсий, пособий, компенсаций) в отношении, в том числе, уволенных лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. 

К функциям ОПО относятся: подготовка заключения по спорным вопросам пенсионного обеспечения для правового отдела УМВД России по Магаданской области (п. 20); персональный учет пенсионеров, состоящих на пенсионном обеспечении на бумажных носителя, а также в базе данных электронно-вычислительной техники (п. 21) 

Заключения о назначении пенсии, разрешения на выплату пенсий, списки о перечисленных пенсиях, карточки учета переплат и незаконно полученных сумм пенсий (пособий) подписывает начальник ОПО в пределах своей компетенции (п. 32.1).

Судом установлено, что оспариваемое решение УМВД России по Магаданской области принято на основании рапорта УУП ОП ОМВД России по г. Магадану от ДД.ММ.ГГГГ, иные данные, представленные в ходе судебного заседания в подтверждение позиции ответчика об изменении ФИО3 места жительства, установлены за пределами проведения ЦФО проверки правильности выплаты ФИО3 районного коэффициента к пенсии за выслугу лет. 

Решение о проведении проверки перемещения истца на территории Российской Федерации, принято ответчиком одновременно с решением о прекращении выплаты ФИО3 районного коэффициента к пенсии, в связи с чем нельзя признать достаточными сведения, положенные руководителем УМВД России по Магаданской области в основание оспариваемого решения.

Как следует из приведенных нормативных положений, ответственность за проверку полноты необходимых документов для назначения или отмены выплаты районного коэффициента к пенсии, возлагается на ответчика, имеющего широкий круг возможностей в порядке взаимодействия своевременно установить всю необходимую информацию и выявить обстоятельства, влияющие на изменение размера получаемой ФИО3 пенсии за выслугу лет.

Вместе с тем, судом установлено, что решение УМВД России по Магаданской области принято на основании лишь одного документа, не содержащего достоверных и полных сведений об изменении места жительства истца с ДД.ММ.ГГГГ, новом месте его жительства, влияющих на право начисления районного коэффициента к пенсии. Материалы пенсионного дела ФИО3 также не содержат указанных данных. 

При решении вопроса о назначении ФИО3 пенсии по выслуге лет ответчиком установлено, что сотрудник проживает на территории Магаданской области. Данные обстоятельства, в том числе выплата пенсии с начислением сумм районного коэффициента в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что Управлением достоверно установлен, факт проживания истца в 

<

адрес>. 

В период с даты назначения пенсии по настоящее время вопрос о правильности определения размера пенсии, с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, ответчиком не ставился, сведения об осуществлении контроля за правильностью выплаты пенсии в повышенном размере, в связи с проживанием истца в 

<

адрес>, проведении соответствующих проверок, направленных на установление нового места жительства истца в 

<

адрес>, как на то указывает представитель ответчика, на протяжении всего периода выплаты пенсии с учетом районного коэффициента (70%), материалы дела не содержат.

Неустановление, в данном случае, нового места жительства пенсионера влечет неопределённость по вопросу осуществления выплаты и доставки пенсии, которые согласно ч. 9 ст. 56 Закона о пенсионном обеспечении осуществляются по новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации.

Кроме того, доказательств фактического направления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу требований о предоставлении реквизитов лицевого счета и согласия на обработку персональных данных по адресу: 

<

адрес>, суду не представлено, поскольку реестры отправлений не имеет отметки почтового отделения, адрес истца на требованиях исправлен от руки.

Учитывая особенность настоящих материальных правоотношений, обязанность доказывания наличия оснований для принятия оспариваемого решения возложена на УМВД России по Магаданской области, однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ таких доказательств в материалы дела не представлено.

Необходимость периодического подтверждения пенсионером МВД России, которому пенсия назначена с применением районного коэффициента, факта проживания в районе или местности, где установлен соответствующий районный коэффициент Законом о пенсионном обеспечении не предусмотрена. Документы пенсионного дела ФИО3 не содержат обязательства истца о необходимости в случае переезда на новое место жительства сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение.

Учитывая, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, а также тот факт, что допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для принятия оспариваемого решения суду не представлено, то указанное решение УМВД России по Магаданской области о прекращении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет ФИО3 без учета районного коэффициента, нельзя признать законным, следовательно исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В связи с признанием судом незаконным решения о прекращении ФИО3 выплаты пенсии с применением районного коэффициента, в целях восстановления пенсионных прав истца, на ответчика следует возложить обязанность по возобновлению выплаты пенсии за выслугу лет, с применением районного коэффициента (70%) с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения, возложении обязанности возобновить выплату пенсии с применением районного коэффициента.

Признать незаконным решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о прекращении ФИО3 (паспорт №) выплаты пенсии с применением районного коэффициента.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) возобновить ФИО3 (паспорт №) выплату пенсии с применением районного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 22 мая 2024 года.

Судья С.В. Доброходова