УИД: 34RS0008-01-2023-006422-41

Дело №5-722/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г.Волгоград 05 сентября 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Галахова Ирина Витальевна, (г.Волгоград, ул.13 Гвардейской Дивизии 12а), 

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, с участием переводчика, не имеющей регистрации на территории РФ, находящегося на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, фактически проживающего: Волгоградская ... Городищенский район, р...., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО, его защитника Алабужева А.И., инспектора ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО1, переводчика ФИО,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №047391 от 05.09.2023, 05.09.2023 в 12 часов 30 минут по адресу: 

<

...>, установлен факт нарушения пребывания (проживания) гражданина КНР, ФИО въехал на территорию Российской Федерации 27.01.2012 с целью осуществления трудовой деятельности и по окончанию установленного срока пребывания с 00 час. 00 мин. 19.08.2022 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что гражданин КНР ФИО въехал на территорию Российской Федерации 27.01.2012 с целью осуществления трудовой деятельности и по окончанию установленного срока пребывания с 00 час. 00 мин. 19.08.2022 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации. В настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Вина ФИО подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 0473901 от 05.09.2023, выписками из баз данных, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина Лю Яньцзе в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, а именно наличие у ФИО семьи на территории РФ, он женат с 2021г., имеет двоих несовершеннолетних детей 2016 и 2018г. рождения, отсутствие регистрации и работы, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. 

Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) Счет № 40102810445370000021. Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград. БИК Банка: 011806101 ИНН 

<

***> КПП 344401001 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 18701000 УИН 18891349990125002251.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Галахова И.В.