ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 марта 2026 года по делу № 33-679/2026

(в суде первой инстанции дело № 2-4591/2025, УИД 27RS0003-01-2025-005993-54)

г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Пестовой Н.В., Галенко В.А.,

при секретаре Гавриловой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований указала, что 18 июля 2025 года из ОПС №680710 АО «Почта России» г. Хабаровска в адрес истца отправлено электронное заказное письмо № 80409510448047 для его доставки в г. Хабаровск. Контрольный срок доставки отправлений из г. Хабаровска в г. Хабаровск, установленный АО «Почта России», как ОПС, составляет период до 2 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, срок отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующей за датой приема отправления. Так, срок отправления начинает исчисляться с 19 июля 2025 года, в максимальный срок входит 20 июля 2025 года, при этом, электронное заказное письмо поступило в ОПС 680052 только 22 июля 2025 года. Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением распоряжения, в связи с чем истцу полагается компенсация морального вреда в размере 5 000 руб..

Просила суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме или направить дело на новое рассмотрение. Полагает выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушения контрольного срока доставки незаконным, поскольку контрольный срок доставки отправления с г. Хабаровска в г. Хабаровск нарушен на 2 дня.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Хабаровского краевого суда, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», которым в том числе определяются права и обязанности участников деятельности в области почтовой связи, порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулируются правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовой связью является вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (статья 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно части 1 статьи 1, пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июня 2018 года № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Акционерное общество «Почта России» создано в целях оказания услуг почтовой связи, международной почтовой связи.

Согласно статье 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции установлены Приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац первый статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи»).

При этом, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 июля 2025 года Железнодорожным районным судом г. Хабаровска в адрес ФИО1 направлено заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа (идентификатор регистрируемого почтового отправления 80409510448047), которое в этот же день зарегистрировано в электронной почтовой системе и передано в центр гибридной печати. 21 июля 2025 года письмо покинуло центр гибридной печати, 21 июля 2025 года поступило в ОПС № 680000 г. Хабаровска, 21 июля 2025 года покинуло место приема, 21 июля 2025 года - прибыло в сортировочный центр 680960 г. Хабаровск, прибыло в место вручения – отделение почтовой связи 680012 (г. Хабаровск) – 22 июля 2025 года и 28 июля 2025 года вручено адресату, что отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80409510448047.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 2, 17, 18, 35 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 2, 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 3, 5, 14, 16, 19, 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи», статьями 1, 2 Федерального закона от 29 июня 2018 года № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 46, 52, 53, 55 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, пунктами 5, 6 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденным приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400, положениями Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 20 декабря 2024 года № 464-п, пунктами 3.8 – 3.10, 3.12 Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденным приказом АО "Почта России" от 29 июня 2020 года № 242-п, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 №9-П, от 10 февраля 2006 №1-П, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и протоколов к ней», исходил из того, что нормативными и локальными актами, не установлен срок нахождения письма на конвертовании в региональном центре гибридной печати, а также срок пересылки между региональным центром гибридной печати и почтовым отделением получателя, однако необходимо учитывать, что указанные сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80409510448047, 18 июля 2025 года произошло поступление электронного заказного письма в центр гибридной печати, где оно и было изготовлено на бумажном носителе. Срок доставки заказного почтового отправления, пересылаемого в форме электронного документа начал исчисляться с 21 июля 2025 года с даты принятия почтового отправления в отделении связи 680000 г.Хабаровска, письмо должно было быть доставлено не позднее 23 июля 2025 года, фактически поступило в ОПС 22 июля 2025 года, следовательно, контрольный срок доставки отправления ответчиком не нарушен. Таким образом, суд пришел к выводу, что нарушения прав истца, как потребителя, ответчиком не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (часть вторая статьи 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 (далее - Правила), предусматривают возможность принятия и доставки почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа. Согласно п.8 Правил почтовые отправления, пересылаемые в форме электронного документа, принимаются и доставляются в соответствии с главой VI настоящих Правил.

Согласно пункту 52 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа

Согласно пункту 53 Правил, направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (пункту 55 Правил).

В соответствии с пунктом 57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Согласно пункту 59 Правил в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.

Действующий у ответчика на момент принятия отправления с почтовым идентификатором 80409510448047 Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержден приказом АО «Почта России» от 20 декабря 2024 года № 464-п. Согласно пункту 4.6.8 указанного Порядка прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю (далее именуется – Порядок), утвержденного приказом АО «Почта России» от 29 июня 2020 года № 242-п.

В соответствии разделом 1 Порядка заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории «заказное» (далее – заказное письмо), пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

В соответствии с пунктом 3.8 Порядка максимальный срок доставки электронных заказных писем в личные кабинеты адресатов не должен превышать 3-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Обработка» с атрибутом «Доставлено для вручения электронно».

Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (пункт 3.9 Порядка).

Согласно пункту 3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в РЦГП/ИВЦ (региональный цех гибридной почты/ информационно-выплатной центр УФПС Общества).

Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии с условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операций «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Прием» с атрибутом «Партионный» и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (пункт 3.12 Порядка).

Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от 28 июня 2019 года № 324-п (пункт 3.13 Порядка).

Приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (далее – Нормативы).

В соответствии с пунктом 4 Нормативов контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Согласно пункту 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Из приведенных норм следует, что при пересылке письменной корреспонденции между находящимися в г.Хабаровске отправителем (Железнодорожный районный суд г.Хабаровска) и адресатом (ФИО1) контрольный срок пересылки согласно подпункту «б» пункта 5 Нормативов составляет 2 календарных дня (день приема не включается). Однако, необходимо учесть, что вышеуказанные контрольные сроки установлены для письменной корреспонденции на бумажном носителе.

Заказное почтовое отправление с идентификатором 80409510448047 принималось к пересылке 18 июля 2025 года в форме электронного документа, его материализация на бумажном носителе и конвертование в случае невозможности доставки в электронном виде являются дополнительной услугой для отправителя в сравнении с приемом заказной корреспонденции, изначально сдаваемой отправителем к пересылке на бумажном носителе. При этом, вышеприведенными нормативными и локальными правовыми актами не установлен срок нахождения письма, пересылаемого в форме электронного документа, на конвертовании в центре гибридной печати в связи с его материализацией на бумажном носителе, а также срок пересылки между центром гибридной печати и почтовым отделением, принимающим материализованные заказные письма, однако необходимо учитывать, что такие сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг (отправителя и адресата). Во всяком случае, отсутствие их нормирования не должно трактоваться в защиту исполнителя почтовых услуг при доставке им заказных отправлений со значительным превышением разумных сроков.

Таким образом, суд первой инстанции, с учетом приведенных норм права и контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400, установив, что период доставки корреспонденции истцу с г. Хабаровска до г. Хабаровска составляет 2 дня, письмо должно быть доставлено не позднее 22 июля 2025 года, поскольку срок доставки заказного почтового отправления, пересылаемого в форме электронного документа начал исчисляться с 21 июля 2025 года, с даты принятия почтового отправления в отделении связи 680000 г. Хабаровска, письмо прибыло в место вручения в ОПС 680052 22 июля 2025 года, пришел к правомерному выводу, что контрольный срок доставки заказного письма ответчиком не нарушен.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены либо изменения постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного текста апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 04 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи