Дело № 2-283/2020 УИД: 29RS0024-01-2019-002550-06

27 февраля 2020 года город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В., 

при секретаре Корелине М.М.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8, Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании приобретшей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО8, Администрации муниципального образования (далее – МО) «Город Архангельск» о признании приобретшей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО12. На момент заключения брака и рождения дочери они проживали в предоставленной ей (истцу) комнате общежития, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Затем она и ее семья проживали в арендованном жилом помещении. Также с ними проживал ее сын от первого брака. Квартира 

<

адрес> была предоставлена по решению Октябрьского районного суда 

<

адрес> от 24.10.20017 взамен ветхого (аварийного) жилья и на основании решения городской жилищной комиссии Администрации МО «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из четырех человек: ФИО4, ФИО9, несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 (сын супруга от первого брака). С момента предоставления квартиры в нее фактически вселились: она (истец), ФИО4, ФИО2 и ее (истца) сын от первого брака. Иные лица в квартиру не вселялись, там не проживали, своих вещей не хранили. На сегодняшний день в квартире зарегистрированы: ФИО4, ФИО2, ФИО1 Несмотря на то, что она проживает в квартире более десяти лет совместно с супругом и дочерью (которые пользуются спорной квартирой), исполняет обязанности нанимателя жилого помещения (оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за содержание жилого дома), пользуется квартирой для проживания, хранения личных вещей, не может зарегистрироваться в ней по месту жительства. Она имеет временную регистрацию по месту жительства в квартире, принадлежащей ее сыну, однако никогда в ней не проживала. Регистрация носит временный характер. В октябре 2019 г. она обратилась с заявлением о регистрации ее по месту жительства в спорной квартире, однако ей было отказано на основании ст. 70 ЖК РФ в связи с отсутствием согласия на вселение всех совершеннолетних членов семьи (а именно: отсутствовало согласие ФИО1). В спорную квартиру она вселилась в 2008 г. вместе с мужем и дочерью. На момент вселения совершеннолетними членами семьи нанимателя являлись она и ее супруг. ФИО2 была малолетним ребенком. ФИО1 было 14 лет, следовательно, его согласие на вселение на тот момент не требовалось. Поскольку свекор ФИО9 в спорную квартиру никогда не вселялся, в ней не проживал, всегда проживал со своей дочерью, от права пользования спорной квартирой сразу же отказался, то он не являлся совместно проживающим с нанимателем членом семьи, следовательно, его согласие на ее (истца) вселение в квартиру помещение не требовалось. В настоящее время признание ее приобретшей право пользования спорным жилым помещением необходимо для регистрации по месту жительства.

Истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что в случае, если ФИО4 не возражает против удовлетворения иска, то Администрация МО «Город Архангельск» оставляет данный вопрос на усмотрение суда.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В предварительном судебном заседании заявил о согласии с заявленными исковыми требованиями. 

Третье лицо ФИО1, извещавшийся судом о дате, времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в судебное заседание не явился. Корреспонденция вернулась за истечением срока хранения. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. 

Как следует из положений статей 1, 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. 

ДД.ММ.ГГГГ между МО «Город Архангельск» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма, на основании которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. 

Согласно п.3 данного типового договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО9 (отец), ФИО1 (сын), ФИО2 (дочь).

В соответствии с соглашением № к типовому договору от ДД.ММ.ГГГГ п.3 типового договора был изложен в следующей редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: 1. ФИО1 – сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; 2. ФИО2 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.».

Из поквартирной карточки, справки МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в спорной квартире на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по месту жительства 3 человека: ФИО4 (наниматель), ФИО2 (дочь), ФИО1 

Истец зарегистрирована в 

<

адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № о регистрации по месту пребывания).

Между истцом и ответчиком ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак (свидетельство о заключении брака I-ИГ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 приходится дочерью истца и ответчика ФИО4 ФИО1 приходится сыном ответчику ФИО4 Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

ФИО4 обращался в МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма на спорное жилое помещение, о вселении в качестве члена семьи нанимателя ФИО3

В удовлетворении его требований было отказано (письмо МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно п.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу пп.1 п.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Пунктом 1, 3 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: факт вселения истца для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя, ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия членов семьи нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение.

Из материалов дела, показаний свидетеля ФИО10 следует, истец фактически вселилась в 

<

адрес> одновременно с супругом ФИО4 и их дочерью ФИО2 в 2009 году. С того времени она постоянно проживает в спорном жилом помещении, ведет общее хозяйство с нанимателем жилого помещения ФИО4, исполняет обязанности члена семьи нанимателя, в том числе по оплате за коммунальные платежи и содержание. В спорной квартире находятся личные вещи истца. 

Таким образом, истец фактически был вселен в 

<

адрес> нанимателем – супругом. 

На момент вселения истца в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя значились отец нанимателя ФИО9, сын нанимателя ФИО1, дочь нанимателя ФИО2

Дети на тот момент являлись несовершеннолетними, в связи с чем от их лица выступал их законный представитель – отец ФИО4, выразивший согласие на вселение ФИО3 в спорное жилое помещение.

ФИО9 (отец нанимателя) в спорной квартире никогда не проживал, личных вещей не имел, от права пользования спорным жилым помещением добровольно отказался, в связи с чем отсутствие его письменного согласия на вселение истца нанимателем в качестве члена его семьи не может иметь значения для настоящего дела.

Установив, что истец фактически была вселена нанимателем в спорное жилое помещение еще в 2009 году, с того времени постоянно проживает в данной квартире, пользуется ею, несет бремя содержания, суд считает необходимым признать ее приобретшей право пользования жилым помещением на основании договора социального найма. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 23 Семейного кодекса РФ).

В данном случае удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками. На основании изложенного расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4, Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшей право пользования квартирой 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 05 марта 2019 г.