УИД 86RS0010-01-2019-000916-54

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г.Ханты-Мансийск 

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре Черноволенко Ф.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 действующей в порядке пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-3630/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», о возложении обязанности произвести соответствующую отметку о праве на льготы в удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым требованием к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», о возложении обязанности произвести соответствующую отметку о праве на льготы в удостоверение.

Требования истец мотивировала тем, что является дочерью ФИО3- рядового, погибшего ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец обратилась в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округ - Югры с просьбой поменять удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны от 21.02.2008 года серии ВВ №, на удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и (или) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отказано истцу просьбой поменять удостоверение ветерана Великой Отечественной войны от 21.02.2008 года серии ВВ №, на удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и (или) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, в связи с отсутствием правовых оснований.

Истец полагает принятое решение незаконным и необоснованным, просит суд признать право истца на предоставление ей мер социальной поддержки, предусмотренных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» как члену семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и обязать ответчика произвести соответствующую отметку о праве на указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о ветеранах льготы в удостоверение.

Истец, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле указанных лиц.

Суд, выслушав истца, представителя истца, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.4).

Согласно справки Военного комиссариата Одесской области ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван в 1941 году рядовым стрелком. 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в материалах дела имеется соответствующее извещение (л.д.55).

Факты работы истца в период Великой Отечественной войны не оспаривается ответчиками, поэтому истец была отнесена к категории тружеников тыла ответчиком добровольно и истцу выдано соответствующее удостоверение.

Согласно удостоверения серии ВВ №, истец является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные статьей 20 Федерального закона «О ветеранах».

Истец обратилась в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением поменять удостоверение ветерана Великой Отечественной войны от 21.02.2008 года серии ВВ №, на удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и (или) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, истцу отказано поменять удостоверение ветерана Великой Отечественной войны от ДД.ММ.ГГГГ года серии ВВ № № на удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и (или) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, поскольку круг лиц, имеющих право на льготы как члены семей погибших (умерших) участников ВОВ и инвалидов войн, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», ограничен. Данными льготами могут воспользоваться нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (либо имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Истец каких-либо доказательств, что она состояла на иждивении ФИО3 и получала пенсию по случаю потери кормильца в материалы дела не представила.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» гарантировано обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг лиц, относящихся к ветеранам, и меры социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов и членов их семей, в частности, предусмотрены меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны (статья 1, пункт 1 статьи 21 данного Федерального закона).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01.01.1992 года или Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ).

Таким образом, приведенными нормативными положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий: нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, нахождения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны на иждивении погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и получения членом семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации).

Что касается положений пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ, то они устанавливают исключение из общего правила и предусматривают возможность предоставления мер социальной поддержки родителям и супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

ФИО1 не представила доказательств, что она относится к категории лиц, указанных в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Суд пришел к выводу по имеющимся письменным доказательствам, что истец не отнесена к категории граждан, указанных в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» и на дату принятия решения ответчиком не является нетрудоспособным членом семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение).

Судом не оспаривается факт участия и гибели отца истца в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, но льготы, установленные в пункте 1 статьи 21 Закона о ветеранах предоставляются только определенной категории членов семьи погибших Великой Отечественной войны

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округ – Югры нет.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. 

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены (статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округ – Югры отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А. Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 30 сентября 2019 года.