Гражданское дело №2-451/2023

24RS0001-01-2023-000559-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Как указано в исковом заявлении, ей на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) площадью 64,8 кв.м, по вышеуказанному адресу. В целях улучшения своих жилищных условий, в процессе эксплуатации квартиры была произведена ее реконструкция: демонтирована холодная пристройка, несколько перегородок, отопительный прибор, заделаны два оконных проема, разобран простенок, была произведена обшивка перегородок ПВХ-панелями, произведен комплекс отделочных работ. Общая площадь квартиры в результате произведенных реконструкций уменьшилась и фактически составляет 47,8 кв.м. При этом разрешение на реконструкцию квартиры она не получала. Администрация Абанского района отказала ей в получении разрешения на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, она не имеет возможности признать право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, в связи с чем, просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру и признать за ней право собственности на квартиру площадью 47,8 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания 19.10.2023, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика администрации Абанского района Красноярского края – по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания 20.10.2023, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Межмуниципальный Канский отдел), будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания 20.10.2023, в судебное заседание не явился, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания 20.10.2023, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 20.10.2023, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Третье лицо ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 20.10.2023, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 требований. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца, представителей ответчика, третьих лиц, третьих лиц. 

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 64,8 кв.м по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.09.2019. 

Земельный участок по тому же адресу принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.2023. 

Согласно выписке из домовой книги по адресу: 

<

адрес> с 12.12.1979 по настоящее время зарегистрирована и проживает ФИО1 со своей семьей. 

Истцом ФИО1 произведена реконструкция своей квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в результате чего уменьшилась ее площадь, которая в соответствии с техническим планом помещения, стала составлять 47,8 кв.м.

Инвентаризационная стоимость квартиры в ценах 2023 года составляет 

<

данные изъяты> рублей, что следует из информации ППК «Роскадастр». 

Согласно заключению ИП Ф от 26.09.2023, по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес>, жилое помещение (квартира) № является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по перепланировке выполнены удовлетворительно. 

По сообщению администрации Абанского района от 02.10.2023, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированная квартира по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру. 

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 47,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, паспорт № право собственности на одноэтажную жилую квартиру № в доме № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 47,8 кв. метров. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья