УИД 61RS0043-01-2024-000166-96

Дело № 2-329/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 апреля 2024 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Кадигриб Е.В., с участием помощника прокурора Морозовского района Лебедевой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению прокурора Морозовского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Вольно-Донской СДК» «Об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Морозовского района обратился в Морозовский районный суд с иском к МБУК «Вольно-Донской СДК», которым просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в его структурных подразделениях Сибирчанском и Вишневском СК. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокурором проверкой установлены нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, чем создана угроза безопасности неопределенного круга лиц, в защиту которых подан данный иск.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик МБУК «Вольно-Донской СДК» явку представителя не обеспечил, директор учреждения ФИО1 представила заявление, которым против удовлетворения исковых требований не возражала.

Дело в отношении ответчика рассмотрено в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. 

В силу п. 30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п. 95 Правил руководитель организации обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия.

Судом установлено, что результатами проведенной прокурором Морозовского района проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлен факт нарушения в деятельности МБУК «Вольно-Донской СДК» положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 13, 30, 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, в его структурных подразделениях ФИО2 и Вишневском СК отсутствуют документы, подтверждающие проведение эксплуатационных испытаний состояния огнезащитной обработки деревянных сгораемых конструкций кровли, а также подтверждающие проведение обработки деревянных конструкций сценической коробки сцены (колосники, сценического и выставочного оборудования) огнезащитными составами, не обеспечено с периодичностью не реже 1 раз в год проведение проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, в Вишневском СК на стенах фойе допускается применение горючего материала (деревянные панели) с более высокими показателями пожарной опасности, чем «КМ0», «КМ1» для класса функциональной пожарной опасности Ф.2.1 «Дома культуры»: не произведён демонтаж данных панелей, либо не произведена их обработка специальным огнезащитным составом с установленной периодичностью не реже 1 раза в год. 

20.12.2023 по результатам выявленных нарушений прокурором района директору МБУК «Вольно-Донской СДК» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, по итогам рассмотрения которого, фактически нарушения не устранены.

Выявленными нарушениями требований пожарной безопасности ущемлены права неопределенного круга лиц на обеспечение противопожарной безопасности, что создает угрозу их жизни и здоровью и имуществу, причинения вреда окружающей среде.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Морозовского района - удовлетворить. 

Обязать МБУК «Вольно-Донской СДК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем проведения в ФИО2 и Вишневском СК проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца 

Решение изготовлено 2 мая 2024 года. 

Судья: