Дело № 12-112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чусовой 27 июня 2018 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Горшкова О.В.,

при секретаре судебного заседания Смазновой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., работающего ....., на постановление мирового судьи судебного участка № Чусовского судебного района Пермского края, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края, от 16.04.2018 года, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края, от 16.04.2018 года, генеральный директор ООО "Х" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей в связи с тем, что им не исполнена обязанность, установленная п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в ред. от 28.12.2016 года) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что выразилось в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в территориальный орган ПФР за март 2017 года.

В Чусовской городской суд поступила жалоба ФИО1, в которой он выразил несогласие с вынесенным в отношении него постановлением мирового судьи, не отрицая факта предоставления дополнительной формы СЗВ-М за март 2017 года 28.02.2018 года, т.е. по истечении установленного законом срока для предоставления сведений о застрахованных лицах, ссылаясь на то, что правонарушение не совершал, поскольку первоначально основная форма СЗВ-М за март 2017 года была представлена в территориальный орган пенсионного фонда в установленный законом срок - 10.01.2017 года. Свои доводы о невиновности в совершении инкриминируемого ему правонарушения не смог представить мировому судье, поскольку не был извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения производство по делу прекратить. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом.

Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении вышеуказанной жалобы, в судебное заседание своего представителя не направили, согласно отзыву на жалобу ФИО1 считают обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, поскольку действующими нормами Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователя предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда ежемесячно сведения о работающих у них застрахованных лицах в целях ежемесячного контроля органами, осуществляющим пенсионное обеспечение, за фактом осуществления (прекращения) работы застрахованными лицами. Указанная обязанность генеральным директором ООО "Х" ФИО1 была нарушена, поскольку сведения в отношении Б. по форме СЗВ-М за март 2017 года были представлены лишь 28.02.2018 года, с нарушением срока их предоставления.

Изучив доводы жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в ред. от 228.12.2016 года) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Указанные обстоятельства и вина генерального директора ООО "Х" ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств по делу, на которую мировой судья сослался в обоснование принятого решения: протоколом об административном правонарушении от 09.04.2018 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.03.2018 года, списком застрахованных лиц из форм СЗВ-М страхователя ООО "Х" за март 2017 года в отношении Б., поступившим в орган пенсионного обеспечения 28.02.2018 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Х" от .... за .... 

Так, из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.03.2018 года в отношении ООО "Х" и списка застрахованных лиц из форм СЗВ-М следует, что страхователем ООО "Х" сведения о застрахованном лице Б. за март 2017 года представлены в территориальный орган пенсионного обеспечения 28.02.2018 года, т.е. за пределами установленного законом месячного срока. При этом указанные доказательства полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и не содержат противоречий, кроме того согласуются с иными доказательствами, в том числе и представленными заявителем жалобы в ее обоснование. Таким образом, мировой судья правильно установил фактические обстоятельства дела и верно квалифицировал действия ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с чем, суд не принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что инкриминируемое ему правонарушение он не совершал, поскольку факт предоставления сведений о застрахованном лице с нарушением установленного законом срока объективно подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Довод ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей в его отсутствие без надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, не влияет на законность и обоснованность принятого обжалуемого решения, коль скоро ФИО1, как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения протокола был извещен в соответствии с требованиями закона - телефонограммой на номер ..., с учетом имеющейся расписки о согласии ФИО1 на его извещение посредством телефонной связи по тому же номеру. Неявка не препятствовала ФИО1 в полной мере воспользоваться правами, предоставленными ему КоАП РФ, в том числе, ходатайствовать об участии защитника, представлении иных доказательств.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не были полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства правонарушения, несостоятельны, представляют собой субъективную оценку обстоятельств произошедшего, доказательств им не представлено. При этом ни из материалов дела, ни из судебного акта не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые бы могли существенным образом повлиять на фактические обстоятельства совершения правонарушения или обоснованность вывода мирового судьи о доказанности вины директора ООО "Х" в совершении административного правонарушения.

Мировым судьей определение круга доказательств, их оценка и анализ произведены в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, правильность оценки доказательств по делу и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ, с учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, при отсутствии сведений, подтверждающих наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Нарушений процессуального закона при составлении прокола об административном правонарушении, рассмотрении дела, сотрудниками ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края и мировым судьей не допущено.

В связи с вышеизложенным, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Чусовского судебного района Пермского края, от 16.04.2018 года не установлено, в связи с чем, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Чусовского судебного района Пермского края, от 16.04.2018 года о признании генерального директора ООО "Х" ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: О.В.Горшкова