Дело 2-3213/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе

председательствующего судьи Судаковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Титовой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению культуры «Дом культуры на площади Пушкина» о взыскании денежной компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, процентов за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи к ежегодному отпуску и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в котором просит взыскатьс ответчика компенсацию за неиспользованные в ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дн.) ив ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дн.)дополнительные оплачиваемые отпуска в размере 14441,02 руб., материальную помощь к ежегодному отпуску за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55034 руб.,проценты за задержку выплаты компенсации за неиспользованные отпуска,начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения судом решения, компенсацию морального вреда и судебные расходы. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал у ответчика в должности заместителя директора по безопасности, ДД.ММ.ГГГГ был уволен по сокращению штата. В соответствии с Территориальным отраслевым соглашением он имел право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В ДД.ММ.ГГГГ ему были предоставлены 

<

данные изъяты> дополнительных дня оплачиваемого отпуска, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> дней. В ДД.ММ.ГГГГ работодатель отказал ему в предоставлении дополнительных отпусков, ссылаясь на принятое в ДД.ММ.ГГГГ Территориальное отраслевое соглашение и Коллективный договор, которыене предусматривают предоставление ему оплачиваемых дополнительных отпусков. Между тем, положения о дополнительных оплачиваемых отпусках, зафиксированные в Коллективном договоре ДД.ММ.ГГГГ, аналогичны положениям Территориального отраслевого соглашения на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со стажем его работы у ответчикав ДД.ММ.ГГГГ ему полагался дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 

<

данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> дней. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был уволен, дополнительный оплачиваемый отпуск за периодего работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты> дней (

<

данные изъяты>).При увольнении ему полагалась денежная компенсация за неиспользованные дополнительныеоплачиваемые отпуска в количестве 

<

данные изъяты> дней в размере 14441,02 руб.Однако в добровольном порядке ответчик не выплатил ему данную компенсацию, чем нарушены его права и законные интересы. Кроме того,ответчик не выплатилполагающуюся ему в ДД.ММ.ГГГГ при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск материальную помощь в размере двух окладов 55034 руб. (

<

данные изъяты>). Ссоответствующим заявлением к работодателю он не обращался. Кроме того, в период его работы у ответчика, он ни разу не был премирован ко дню профессионального праздника работника культуры. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает денежной суммой 100000 руб.Егонеоднократные обращения с просьбой выплатить задолженность по оплате дополнительных отпусков результатов не дали, до настоящего времени ответчик задолженность не погасил. 

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал. Просил взыскатьс ответчика компенсацию за неиспользованные в ДД.ММ.ГГГГ дополнительные оплачиваемые отпуска в размере 14441,02 руб., материальную помощь к ежегодному отпуску за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55034 руб., проценты за задержку выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения судом решения, компенсацию морального вреда и судебные расходы. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 240). Суду пояснила, что,исходя из должностных обязанностей истца (заместитель директора по безопасности),ФИО1 непосредственно не обеспечивал выполнение основных видов деятельности и функций, для реализации которых создано учреждение, а выполнял административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения. Согласно ПриказуМинсоцразвития РФ № 251н от 30.03.2011 г. должность истца не содержит указания на отнесение его должности к должностям работников культуры. Коллективный договор на ДД.ММ.ГГГГ предусматривает дополнительные гарантии для работников культуры. С наличием бухгалтерской ошибки и ошибочным отнесениемдолжности истца к работникам культуры,предоставленные в ДД.ММ.ГГГГ. дополнительные оплачиваемые отпуска, не порождают безусловное право на их предоставление в спорный период, поскольку в силу п. 3.10 Коллективного договора у истца отсутствует право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Фонд заработной платы ответчика формируется за счет денежных средств, поступающих из бюджета. В ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен очередной отпуск продолжительностью 

<

данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ неизрасходованный фонд заработной платы ответчика составил 

<

данные изъяты> тыс. руб., из которых запланированное исполнение обязательств по выплате отпускных и компенсации отпуска при увольнении, а также исполнение обязательств по осуществлению доплат работникам учреждения в размере 

<

данные изъяты> % должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в спорный период экономии фонда заработной платы у ответчика не было, оснований для выплаты истцу материальной помощи не имелось.

Выслушав участников процесса, исследовав материала дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям. 

В соответствии сост. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно ч. 2 ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. 

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в МУК «Дом культуры на площади Пушкина» на должность заместителя директора по безопасности, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата) (л.д. 64).

При увольнении истцу выплачена компенсация за отпуск - 

<

данные изъяты> руб., выходное пособие при увольнении - 

<

данные изъяты> руб., за отработанные дни -

<

данные изъяты> руб., средний заработок на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 120).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен трудовой договор б/н. ФИО1 был принят в МУК «Дом культуры на площади Пушкина» на должность заместителя директора по безопасности (наименование профессии в соответствии с ЕТКС) (л.д. 128).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 

<

данные изъяты> календарных дней в соответствии с Территориальным отраслевым соглашением на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 129-132).

Приказом №лс от ДД.ММ.ГГГГ, на основании личного заявления ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск сроком на 

<

данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (л.д.247).

Согласно должностным обязанностям, заместитель директора по безопасности разрабатывает и принимает участие в разработке документов, относящихся к его деятельности, инструкции по пожарной безопасности, АТБ, ГО и ЧС, ПС и другие инструкции, относящиеся к его обязанностям. Обеспечивает безопасность проводимых в Доме культуры мероприятий, контролирует и не допускает проникновение в ДК лиц, не связанных с деятельностью Дома культуры. Отвечает за все виды безопасности: ППБ, ПС, ГО, ЧС, АТ, проводит инструктажи с персоналом. Принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций. Присутствует на всех массовыхмероприятиях, проводимых в Доме культуры, принимая меры для обеспечения безопасности жизни и здоровья всех участников данных мероприятий (раздел 2 дополнительного соглашения к трудовому договору).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на конференции трудовых коллективов учреждений культуры городского округа Орехово-Зуево принято Территориальное отраслевое соглашение между Комитетом по культуре, делам молодежи, спорту туризму и физической культуре администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области и Орехово-Зуевской территориальной организацией Московской областной организации Российского профессионального союза работников культуры на ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Соглашение, л.д. 145-161).

Действие принятого Соглашения распространяется на всех работников муниципальных учреждений культуры городского округа Орехово-Зуево Московской области, финансируемых из бюджета городского округа Орехово-Зуево Московской области (п.1.3).

Согласно п. 1.4 Соглашения, непосредственно в организациях и учреждениях культуры регулирование социально-трудовых отношений между работниками и работодателем осуществляется путем заключения коллективного договора. В коллективном договоре с учетом особенностей деятельности организации (учреждения) и ее финансовых возможностей могут устанавливаться дополнительные льготы работникам по сравнению с действующим трудовым законодательством и настоящим Соглашением.

Пунктом 4.4 Соглашения предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам в соответствии с действующим законодательством. Организации (учреждение) с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Суду представлен Коллективный договор МУК «Дом культуры на площади Пушкина» на ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д. 78-88).

В соответствии с п. 3.10 Коллективного договора,работодатель по согласованию с Профсоюзом предоставляет работникам культуры дополнительный оплачиваемый отпуск: от 1 года до 3 лет - до 3 календарных дней; от 3 до 5 лет - до 5 календарных дней; от 5 до 10 лет - до 9 календарных дней; от 10 до 15 лет - до 11 календарных дней; свыше 15 лет -до 14 календарных дней.

Пунктами 3.11-3.13 Коллективного договора предусмотрены и иные случаи предоставления работникам ДК дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Действительно, отдельным категориям работников культуры предусмотрено предоставление удлиненных основных оплачиваемых отпусков, а также дополнительных отпусков с целью компенсации дополнительной нагрузки при выполнении трудовых обязанностей.

Между тем, занимаемая истцом должность (заместитель директора по безопасности), не относит его к работникам культуры, перечень которых установлен вЕдином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»), утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 года № 251н, и Приказе Минздравсоцразвития России от 14.03.2008 года № 121н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии».

В силуч. 1 ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

К категории указанных лиц истец не относится. Каких-либо пунктов, указывающих на осуществление истцом трудовой функции в тяжелых, вредных или иных особых условиях трудовой договор не содержит. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что работа истца проходила в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Таким образом, право на дополнительный оплачиваемый отпуск у истца отсутствует и оснований для удовлетворения требованийо денежной компенсации за неиспользованные в ДД.ММ.ГГГГ дополнительные отпуска у суда не имеется.

Что касается заявления истца о его не премировании ко дню профессионального праздника работника культуры, то выплата премии и определение ее размера для каждого из работников является исключительной прерогативой работодателя, данная премия не является гарантированной систематической выплатой, не входит в число обязательных выплат и ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя.

Пунктом 4.23 Коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ г.г. предусмотренавыплатаработнику материальной помощи перед уходом в отпуск в размере двух окладовпри наличии экономии фонда оплаты труда.

Как установлено судом, с заявлением о выплате материальной помощи перед отпуском истец к работодателю не обращался, средства на ее выплату истцуне выделялись,в спорный период экономии фонда оплаты труда у МУК «ДК на площади Пушкина» не имелось. Более того, выплата материальной помощи к отпуску не входит в число обязательных выплат.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлены правовые основания для взысканияденежной компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск,материальной помощи к ежегодному отпуску, исковые требования о взыскании процентов за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению культуры «Дом культуры на площади Пушкина» о взыскании денежной компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, процентов за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи к ежегодному отпуску и компенсации морального вреда – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.