Дело №2-1436/2025

УИД 33RS0008-01-2025-002023-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Хлебущевой Е.В.

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования поселок Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на квартиру, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области. С учетом уточнения исковых требований просит сохранить квартиру по адресу: 

<

адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения по состоянию на 29.04.2025; прекратить право собственности истца на ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за ней право собственности на квартиру по адресу: Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, 

<

...>; провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома. 

Определениями от 23.09.2025 и 06.10.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3, ФИО4 

В обоснование указано, что истец ФИО2 по договору купли-продажи от 21.09.1992 является собственником ? доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Также истец является собственником земельного участка по указанному адресу площадью 0,20 га. В целях улучшения жилищных условий истец самовольно, без соответствующего разрешения произвела реконструкцию принадлежащей ей части жилого дома, возведя две пристройки, а также произвела перепланировку и переустройство основной части жилого дома. По заключениям соответствующих организаций, произведенная реконструкция не нарушает действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияет на несущие конструкции дома, не привела к ухудшению условий проживания граждан. Реконструкция не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время реконструированное истцом жилое помещение соответствует требованиям квартиры. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы в суде по доверенности ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. 

Представители ответчиков администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области и администрации МО Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных исковых требований не представили. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представили. 

Суд, выслушав позицию представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 переоборудование жилы) помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудования существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующие подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в ее собственности жилого помещения.

В силу правовых позиций, изложенных в п.39-43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от 21.09.1992 ФИО2 приобрела в собственность ? долю жилого дома с кадастровым номером №, площадью 129 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.6-7).

Из справки, выданной главным специалистом администрации МО Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 03.04.2025 №357 (л,д.14) следует, что предметом договора от 21.09.1992, зарегистрированного в реестре за №189, удостоверенного специалистом Ильичевского сельского Совета Гусь-Хрустального района ФИО5, является квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>.

17.11.2011 на кадастровый учет поставлен многоквартирный дом площадью 129 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.08.2025 №, из которой следует, что собственником ? доли указанного многоквартирного дома значится истец ФИО2 

Из данной выписки также следует, что многоквартирный дом расположен в пределах двух земельных участков с кадастровыми номерами №. 

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство) по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.08.2025 №.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН с 11.10.2024 является ФИО3

В здании многоквартирного дома расположены помещения с кадастровыми номерами №.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.09.2025 №, собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 61,8 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4

Сведений о правообладателе квартиры №1 площадью 67,2 кв.м с кадастровым номером № в ЕГРН не имеется.

Установлено, что истец без соответствующего разрешения произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, а также перепланировку и переустройство.

Согласно техническому паспорту помещения, составленному кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 29.04.2025 (л.д.15-17), в результате конструкции площадь жилого помещения истца изменилась и стала составлять 70,4 кв.м. Жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО2, соответствует требованиям квартиры.

Квартира №1 жилого дома 

<

адрес> является частью 2-х квартирного одноэтажного жилого дома в рублеными стенами и деревянными перекрытиями.

Реконструкция квартиры заключается в возведении двух пристроек, а также перепланировке и переустройству основной части Лит.А.

Истцом возведена пристройка, в которой планировкой определены: коридор поз.1, кухня поз.2 и санцзел поз.3, примыкает к право рубленой стене основной части квартиры лит.А с устройством деформационных швов; возведена со сносом холодной пристройки лит.а.

Истцом также возведена пристройка, в которой планировкой определена котельная поз.8, примыкает в задней право рубленой стене основной части квартиры лит.А с устройством деформационных швов.

Перепланировка и переустройство основной части квартиры лит.А заключается в: разборке деревянных каркасных перегородок и возведении новых той же конструкции; разборке двух печей: отопительно-варочной и отопительной с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; устройстве автономного водяного отопления от электрического котла; устройстве горячего водоснабжения от емкостного электрического нагревателя.

В результате реконструкции площади спорной квартиры и многоквартирного дома изменились. Согласно техническим планам, составленным кадастровым инженером ФИО7 по состоянию на 29.04.2025 площадь квартиры № с кадастровым номером № составляет 70,4 кв.м., площадь многоквартирного дома – 132,2 кв.м. 

Истец предпринимала меры по легализации самовольной реконструкции квартиры, обратившись в администрацию МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район, однако письмом от 14.05.2025 №193 ФИО2 сообщено об отсутствии разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию дома (л.д.19).

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 04.06.2025 №41 (л.д.20-21), Отдела ООО ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе №17-1-ж от 14.07.2025 (л.д.26), ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь- Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 15.08.2025 №297/4-8-38, самовольная реконструкция жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, выполненная истцом, обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений), не нарушают требования СП 54.13330.2022 и ВСН 61-89 (р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Ответчик администрация МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрация МО Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, третьи лица ФИО3 и ФИО4 каких-либо возражений по существу заявленных ФИО2 исковых требований не представили. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 06.05.2025 (л.д.18), пристройка к дому, возведенная истцом, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадью 2 000 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, выполненная истцом, не нарушает строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все вышеперечисленные обстоятельства в совокупности, а также то, что сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция произведена на земельном участке, принадлежащем истцу, дает суду основания полагать, что требования истца о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланировано состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что принадлежащая истцу ? доля жилого дома по указанному адресу фактически является квартирой № и расположена в доме 

<

адрес>, который в настоящее время состоит из двух квартир и имеет статус многоквартирного дома, исковые требования ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом и признании за ней право собственности на квартиру №1, являются обоснованными и подлежащими удовлетворении.

С учетом изложенного, в силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (ИНН №), администрации муниципального образования поселок Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН №) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилой дом, признании права собственности на квартиру, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 70,4 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 29.04.2025.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 70,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда также является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 29.04.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 12.11.2025