Дело № 2а-294/2018

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

с. Кемля 05 сентября 2018 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее также – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 обязанностью являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2017 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 07 декабря 2017 г. ему установлены дополнительные административные ограничения - запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2018 г. осужден по части первой статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы в силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком шесть месяцев.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2018 г. ему установлены дополнительные административные ограничения - запрет на выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, не женат, злоупотребляет спиртными напитками, нарушал установленные судом административные ограничения, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное частью первой статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, ему разъяснено положение части 3 статьи 4 указанного Федерального закона, а именно то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также поднадзорному лицу разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

С учетом изложенного административный истец просит дополнить ФИО2 ограничения, ограничением являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявлению с административным иском согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно частям 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрении административного иска без участия административного ответчика, поскольку его явка обязательной судом не признавалась.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, находит требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Сведения о снятии, либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Так, из копии приговора Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2008 г. следует, что ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 05 ноября 2008 г. изменен, исключено из приговора указание на наличие в действиях ФИО2 предварительного сговора, в остальной части оставлен без изменения, приговор вступил в законную силу 05 ноября 2008г.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2017 г. в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19 июня 2017 г. 

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы 20 июня 2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский».

ФИО2 разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 07 декабря 2017 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в соответствии со статьёй 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 6 месяцев. 

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 26 июля 2018 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, а именно установлен запрет на выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

Копиями постановлений исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия по делам об административных правонарушениях от 06 августа 2018 г. №5-644/2018, №5-645/2018, подтверждается, что после дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2, дважды привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ. 

Совершенные им административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Справкой о результатах проверки в ОСК от 27 августа 2018 г. подтверждаются факты привлечения ФИО2 в течение 2018 года к административной ответственности за указанные правонарушения.

Согласно справке и характеристике администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> официально не работает, холост, жалоб от жителей села на него не поступало.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нарушал установленные судом административные ограничения, официально не трудоустроен.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности ФИО2 отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2017 г. административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий Д.П.Куркин