Судья Долгих Е.В. Дело № 21-144/20

УИД 22RS0044-01-2019-001079-42

номер дела в суде 1 инстанции 12-615/2019

РЕШЕНИЕ

04 марта 2020 года 

<

...>

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «МолТранс» на решение судьи Рубцовского районного суда Алтайского края от 27 января 2020 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью «МолТранс» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 ноября 2019 года № 106 733 421 934 678 02063, которым 

общество с ограниченной ответственностью «МолТранс», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

у с т а н о в и л:

согласно вышеуказанному постановлению дд.мм.гг. в 02:44:28 на 324 км 336 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А322 «Барнаул-Рубцовск» в Алтайском крае, специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК «Платон» №, зафиксировано, что собственник (владелец) транспортного средства 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством Ответственность за данное транспортное средство предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «МолТранс».

ООО «МолТранс» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить, ссылаясь на то, что указанное в постановлении транспортное средство на момент совершения административного правонарушения ООО «МолТранс» не эксплуатировалась, поскольку было передано в аренду ООО «Рубцовский колос».

Решением судьи Рубцовского районного суда от 27 января 2020 года постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «МолТранс» - без удовлетворения. Постановление уточнено путем указания местного времени совершения административного правонарушения - «06:44:28».

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ООО «МолТранс» просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, ссылаясь на доводы, изложенные при обращении в суд первой инстанции.

В судебное заседание законный представитель ООО «МолТранс» не явился, извещен надлежаще, защитника не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 названной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано за собственником ООО «МолТранс» 26 сентября 2019 года (л.д.20).

Согласно информации ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» от 17 декабря 2019 года данное транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 01 октября 2019 года за владельцем ООО «Рубцовский колос» на основании заявления и договора аренды транспортного средства от 30 сентября 2019 года. За данным транспортным средством с 01 октября 2019 года закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда бортовое устройство было выключено, маршрутная карта отсутствовала (л.д.18). 

В подтверждение данных сведений представлены копия договора аренды транспортного средства без экипажа от 30 сентября 2019 года, согласно которому ООО «МолТранс» передало в аренду транспортное средство - 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, акт передачи бортового устройства, а также выписка из вышеуказанной расчетной записи (л.д.21-28).

Из вышеизложенного следует, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство было зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства - ООО «Рубцовский колос».

При этом сведений о том, что ООО «МолТранс» либо ООО «Рубцовский колос» инициировали, как то предусмотрено Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504), процедуру исключения из реестра в качестве собственника (владельца) транспортного средства, либо процедуру исключения транспортного средства из реестра, либо изменение содержащихся в реестре данных о собственнике (владельце) транспортного средства, материалы дела не содержат.

В отсутствие таких сведений то обстоятельство, что представленная заявителем в суд копия договора аренды транспортного средства отлична от имеющейся в ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» копии, само по себе о том, что транспортное средство на день фиксации правонарушения не выбыло из владения собственника, вопреки выводу суда первой инстанции, не свидетельствует. 

Таким образом, как направленные ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по запросу суда доказательства, так и доказательства, представленные ООО «МолТранс» в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «МолТранс» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 ноября 2019 года и решение судьи Рубцовского районного суда от 27 января 2020 года подлежат отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л :

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 ноября 2019 года № 10673342193456570921 и решение судьи Рубцовского районного суда от 23 января 2020 года в отношении ООО «МолТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова