К делу № 2-897/2025

УИД: 23RS0022-01-2025-001374-06 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 19 августа 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Шевляковой А.Н.,

представителя ответчика МБОУ СОШ № 16 им. Рыжова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 16 им. В.К. Рыжова, третье лицо администрация Муниципального образования Кавказский район, о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 16 им. В.К. Рыжова, третье лицо администрация Муниципального образования Кавказский район, о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании, в котором просит суд возложить обязанность на МБОУ СОШ № 16 им. В.К. Рыжова г. ФИО1 Кавказский район принять меры, направленные на приобретение специальных учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования.

Истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Кавказского района проверено общего образования в деятельности образовательных учреждений Кавказского района, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №16 имени В.К. Рыжова города Кропоткин муниципального образования Кавказский район (далее - МБОУ СОШ №16 им. В.К. Рыжова). Федеральным законом от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон №273-Ф3) предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями (пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона №273-Ф3).

В соответствии с положениями 4.1 ст. 79 Закон №273-Ф3 содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися (ч.2 ст. 79 Закона №273-Ф3). Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - Стандарт), утвержденным Приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 №1598, предусмотрены обязательные требования при реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования (далее - АООП НОО) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно положениям 31 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115, для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья создаются: необходимые условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения; условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 № 1023 (далее- Приказ 1023) утверждена федеральная адаптированная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ФАОП НОО), которая предназначена для сопровождения деятельности образовательной организации по созданию адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - АООП НОО) и отражает вариант конкретизации требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ), предъявляемых в части образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).

Приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 № 1025 (ред. от 17.07.2024) утверждена федеральная адаптированная образовательная программа основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которая определяет единые для Российской Федерации базовые объем и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №16 им. В.К. Рыжова обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети с РАС, НО ДА, ЗПР, также функционирует класс коррекционной направленности для детей с нарушением интеллекта.

При этом, в образовательном учреждении не созданы специальные условия для получения образования указанными обучающимися, так как материально- техническое обеспечение образования обучающихся с ОВЗ не отвечает особым образовательным потребностям данной группы обучающихся. В учреждении не имеется специальных учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, без которых невозможно и (или) затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, образовательным учреждением не созданы надлежащие условия для максимального удовлетворения особых образовательных потребностей, обеспечивающих усвоение обучающимися с ограниченными возможностями здоровья адаптированной образовательной программы. По факту выявленных нарушений 08.11.2024 прокуратурой Кавказского района руководителю образовательного учреждения вносилось представление, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены. МБОУ СОШ №16 им. В.К. Рыжова является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий МО Кавказский район в сфере образования. Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Кавказский район. Функции учредителя осуществляет администрация МО Кавказский район.

В соответствии с пп. 6.1, 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся, также, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Помощник прокурора Кавказского района Шевлякова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика директор МБОУ СОШ № 16 г.ФИО1 Кавказский район ФИО2, заявленные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения. 

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Муниципального образования Кавказский район, не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу о принятии признания ответчиком исковых требований. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. При принятии судом признания ответчиком иска необходимость в исследовании доказательств по делу, рассмотрении дела по существу утрачивается.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику разъяснялись последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, а именно, что в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд удостоверился, что признание исковых требований в полном объеме ответчиком заявлено добровольно, его волеизъявление является осознанным, последствия принятия судом признания иска ему понятны.

При указанных обстоятельствах, установив, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора Кавказского района в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 16 им. В.К. Рыжова, третье лицо администрация Муниципального образования Кавказский район, о понуждении к устранению нарушений законодательства об образовании - удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 16 им. В.К. Рыжова г. ФИО1 Кавказский район принять меры, направленные на приобретение специальных учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 августа 2025 года.

Председательствующий: