Гр.дело № 2-1089/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 апреля 2019 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (ГУ) в РБ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ в котором просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии зольщика производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту и обслуживанию горячих котлов производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом золоудаления котельной , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту горячих котлов (цех ...) производственной котельной ОАО ; обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии, однако ему было отказано в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает, что ответчиком необоснованно не включен в стаж период его работы в должности зольщика, слесаря и машиниста, поскольку он работал в условиях предусмотренных Списком ....

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, поясняя, что с решением ответчика не согласен, т.к. истец работал в спорные периоды времени по профессии предусмотренной Списком .... Просил требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на представленный письменный отзыв, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным в 1991 году.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени". При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подразделом XIV Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены отвозчики золы и шлака, слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно подразделу XIII Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, такое право предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ вынес решение об отказе ФИО1 в назначении досрочно пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии зольщика производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту и обслуживанию горячих котлов производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом золоудаления котельной , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту горячих котлов (цех ...) производственной котельной ОАО . При этом ответчиком указано, что на дату обращения истца продолжительность его страхового стажа составляет 32 года 06 месяцев 23 дня, при требуемой не менее 25 лет, стаж на соответствующих видах работ составляет 06 лет 05 месяцев 09 дней, при требуемой - не менее 12 лет 6 месяцев.

Проверяя довод стороны истца о выполнении им работы, предусмотренной Списком ..., суд пришел к следующему. 

Согласно пояснениям истца в указанные периоды работы истца, наименование должности и характер выполняемой ею работы соответствуют Списку ..., т.к. истец работал в указанные периоды зольщиком, слесарем и машинистом по обслуживанию котельного оборудования. 

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ст. 30 вышеуказанного закона, для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, применяют порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего ФЗ.

До регистрации в качестве застрахованного лица подтверждение трудового стажа производится в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .... Согласно п. 1.1 и п. 4.1 данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, оформленная в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

В обоснование данных доводов истцом представлены: основной документ о трудовой деятельности истца – трудовая книжка, из которой следует, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии зольщика производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту и обслуживанию горячих котлов производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом золоудаления котельной , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту горячих котлов (цех ...) производственной котельной ОАО . 

Согласно исторической справки, в селе ... БМАССР в 1941 году была создана машинно-тракторная станция (МТС) которая находилась и подчинении Министерства сельскохозяйственной техники (СXT). В 1959 году на базе МТС был создан ... механический завод, который подчинялся «Сельхозтехнике» БМАССР. В 1961 году ... ремонтный завод был переименован в Новобрянский ремонтный завод «Сельхозтехники» БМАССР. В 1976 году Новобрянский ремзавод переименован в Новобрянский головной завод производственного объединения «Бурятавторемонт» на основании приказа ... от 02.06.1976г. В 1986 году Производственное объединение «Бурятавторемонт» переименован в МХО PП «Бурятскагропромремонт» согласно приказа ... от 14.02.1986г. и Новобрянский головной завод передан в подчинение МХО PП « ». В 1993 году головной завод согласно приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ акционировался и был переименован в ОАО « ». В 2004 году решением Арбитражного суда Республики Бурятия № ... от 22.06.2004г. ОАО « » признано несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное управление.

Также из представленных суду документов следует, что ФИО1, как работник, занятый на работах с тяжелыми, вредными условиями пользовался льготами: дополнительным отпуском, надбавкой к заработку, спец.питанием. Указанное следует из личной карточки работника.

Представленные суду доказательства в их совокупности подтверждают занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах с вредными, тяжелыми условиями труда на работах соответствующей позиции Списка .... Доказательств иного суду не представлено. 

Таким образом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по той профессии, которая предусмотрена и Списком 1956 года, и Списком 1991 года, и на том производстве - котельная, паросиловое хозяйство, которое также предусмотрена указанными Списками. Ответчик указанные обстоятельства не оспорил. 

Тот факт, что спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, по мнению суда не имеет правового значения.

Кроме того, из представленных по запросу суда материалов следует, что на предприятии были установлены паровые котлы марки ДКВР-10, КВ..., работающие на твердом виде топлива.

Таким образом, суд считает, что периоды времени работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии зольщика производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту и обслуживанию горячих котлов производственной котельной ПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом золоудаления котельной , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту горячих котлов (цех ...) производственной котельной ОАО должны быть включены в стаж истца дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГг.), на основании представленных документов о стаже, истец не достиг необходимого возраста, требуемого пенсионным законодательством, для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГг. (по достижению возраста 55 лет). 

С учетом установленного судом специального стажа работы требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению. 

руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии зольщика производственной котельной ПО ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту и обслуживанию горячих котлов производственной котельной ПО ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом золоудаления производственной котельной ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту горячих котлов (цех ...) производственной котельной ОАО .

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 16.04.2019г.

Судья Н.А.Матвеева