Дело № 2-1762/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.А.

при секретаре Мосоловой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности по осуществлению единовременной выплаты на ребенка, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности произвести ему единовременную выплату на ребенка ФИО4, *** года рождения, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины - 300 руб., по оплате юридических услуг - 5000 руб. 

Считает решение ответчика от 14.07.2020г. об отказе в удовлетворении поданного им заявления необоснованным, поскольку пунктом 10 Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020г. N474, указание СНИЛС ребенка предусмотрено только при его наличии, но у ФИО4 СНИЛС отсутствует. В решении не указано, какие именно необходимые сведения отсутствуют в заявлении. Форма заявления не установлена, в связи с чем оно подано им (истцом) в свободной форме с указанием всех необходимых сведений. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Возражал против снижения судебных расходов.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении от 14.07.2020г., поскольку на основании п. 7 Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020г. N474 при рассмотрении заявления УПФР проведена проверка сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах. Поскольку в заявлении не указан СНИЛС ребенка, невозможно провести проверку в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Был по почте направлен запрос в орган опеки, чтобы подтвердить, что истец не лишен родительских прав и не ограничен в родительских правах, но ответ до настоящего времени не поступил. Просил снизить судебные расходы по оплате юридических услуг.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" установлена единовременная выплата семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет и единовременная выплата семьям с детьми в возрасте до 16 лет.

Порядок и условия осуществления единовременной выплаты установлены Правилами осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020г. N474 (далее – Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020г. N474, либо Правила).

Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020г. N474, для получения единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 31 настоящих Правил, заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до 1 октября 2020г.

Согласно п.10 Правил, в заявлении о предоставлении ежемесячной выплаты или в заявлении о предоставлении единовременной выплаты указываются:

наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который представляется заявление;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также его статус (мать, отец, ребенок, опекун или попечитель ребенка, мужчина - единственный усыновитель), контактный телефон. В случае изменения фамилии в скобках указывается фамилия, данная при рождении;

адрес места жительства, места пребывания или фактического проживания в Российской Федерации;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

сведения о документе, удостоверяющем личность;

фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа записи актов гражданского состояния, составившего запись), дата рождения, место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии) ребенка (детей);

сведения о реквизитах счета, открытого на заявителя или законного представителя несовершеннолетнего ребенка, для перечисления выплаты (наименование учреждения банка, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), номер корреспондентского счета организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя, номер счета, открытый на заявителя или законного представителя несовершеннолетнего ребенка, назначение платежа);

сведения об ответственности за достоверность представленных сведений.

В силу п.7 Правил, при рассмотрении заявления о предоставлении ежемесячной выплаты или заявления о предоставлении единовременной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, в том числе путем запроса в соответствующие органы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Единой государственной информационной системы социального обеспечения сведений о рождении (смерти) ребенка, представителе заявителя, фактах лишения родительских прав и иных сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячной выплаты или решения о предоставлении единовременной выплаты.

Согласно п.13 Правил, основаниями для полного или частичного (в случае, если в заявлении о предоставлении ежемесячной выплаты или в заявлении о предоставлении единовременной выплаты указаны сведения более чем об одном ребенке) отказа в удовлетворении соответствующего заявления являются:

несоответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 32 настоящих Правил;

лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей);

смерть ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) возникло право на ежемесячную выплату или единовременную выплату;

представление недостоверных сведений.

Судом установлено, что 02.07.2020г. ФИО1 представил в УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области заявление о предоставлении единовременной выплаты, в котором не указал страховой номер индивидуального лицевого счета ребенка в силу отсутствия такового.

Решением УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №4/20 от 14.07.2020г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием необходимых сведений для назначения единовременной выплаты, поскольку в отсутствие СНИЛС ребенка невозможно направить запрос в органы опеки с использованием ЕГИССО, не поступил ответ на запрос, направленный в органы опеки посредством почтовой связи. 

Как указано в ответе на судебный запрос №03-27-306/20 от 03.09.2020г. комитета образования администрации г.Тамбова, орган опеки не располагает информацией о лишении родительских прав, об отобрании ребенка, ограничении в родительских правах ФИО1

Согласно ответу на судебный запрос №3414 от 27.08.2020г. Управления образования администрации Тамбовского района Тамбовской области, уполномоченный орган по выполнению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, информацией об ограничении в родительских правах, об отобрании ребенка, о лишении родительских прав ФИО1 не располагает.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение единовременной выплаты на ФИО4, *** года рождения, установленной вышеуказанными Указами Президента РФ, поскольку им представлены все необходимые документы, предусмотренные Правилами, в ходе судебного разбирательства не установлено наличие обстоятельств, указанных в п.13 Правил в качестве оснований для отказа в получении единовременной выплаты.

Доказательств обратного ответчиком УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области вопреки требованиям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено, доводы истца не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении на УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обязанности произвести истцу единовременную выплату на ребенка ФИО4, *** года рождения, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей".

В соответствии со ст. ст. 98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат возмещению судебные расходы на оплату услуг представителя и уплату госпошлины.

Как разъяснено в п.11, п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., которые подлежат возмещению ответчиком. Как следует из договора оказания юридических услуг от 16.07.2020г., акта оказанных услуг, расходы истца на оплату услуг представителя по консультированию, изучению представленных материалов, составлению искового заявления, подбору приложений к иску составили 5000 руб. С учетом фактических обстоятельств данного дела, отсутствия сложившейся судебной практики, суд приходит к выводу об обоснованности заявленной суммы и не усматривает оснований для её снижения с учетом требований разумности. Доводы представителя ответчика о необходимости снижения данной суммы доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1 единовременную выплату на ребенка ФИО4, *** года рождения, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020г. N249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", от 23 июня 2020г. N412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины - 300 руб., по оплате юридических услуг - 5000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова 

Решение в окончательной форме составлено 11 сентября 2020 года.

Судья С.А.Абрамова