К делу № 2-3760/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 20 июля 2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Качаевой Л.В.

При секретаре судебного заседания Авакян А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога, третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о признании границ неустановленными, площадь неуточненной и установлении границ земельного участка, - 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Таганрогский городской суд с иском к КУИ г. Таганрога о признании границы земельного участка неустановленными и образовании земельного участка.

В обоснование иска указано, что по адресу

<

адрес> истец имеет на праве собственности нежилое строение площадью 81,3 кв.м., который расположен на земельном участке площадью 101,4 кв.м., который находится в аренде до 2033 года.

Истец считает, что земельный участок был сформирован в нарушение требований действующего законодательства, которым предусмотрено, что в аренду под существующим объектом недвижимости должен быть предоставлен земельный участок, достаточный не только для размещения объекта недвижимости, но и для его обслуживания и эксплуатации, что соответствует правилам ст. 33 ЗК РФ (действовавшей на момент формирования земельного участка).

В связи с чем, истец полагает, что при формировании земельного участка истца была допущена кадастровая ошибка.

Истец считает, что удовлетворение требований о признании границ земельного участка неустановленными, способствует исправлению недостоверных сведений о таких границах в ГКН.

Истец просит признать границы обособленного земельного участка по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 101,4 кв.м., с кадастровым номером №, не установленными и образовать земельный участок, общей площадью 258 кв.м., с установлением границ в соответствии со схемой расположения земельного участка в границах поворотных точек Н1, Н2, Н3, Н4.

Определением суда от 22.06.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, протокольным определением суда от 06.07.2017 года приняты изменения исковых требований в части: признать границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № с разрешенным видом использования «для размещения магазина» не установленными, а площадь не уточненной; установить границы земельного участка кадастровый номер № расположенного по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для размещени магазина» в соответствии со схемой расположения земельного участка согласно поворотных точек: Н1 Х==426922.80 У=1371781.18, Н2 Х=426930.65 У=1371794.19, Н3 Х=426916.05 У=1371802.97, Н4 Х=426908.29 У=1371789.96.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика КУИ г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в судебном заседании не присутствует, в адрес суда направлен отзыв, в котором указано, что заявленные требования документально не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Дело в отсутствие не явившихся сторон, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав присутствующие стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Пункт 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ предусматривает, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса, за исключением случаев: 1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения; 2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства; 3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решении о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; 4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 данного Кодекса; 5) иных предусмотренных федеральных законом случаях. 

Решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия решения об образовании земельных участков необходимы следующие документы: 1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; 2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (пункт 2 статьи 11.3 Земельного кодекса).

По общему правилу образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса).

В силу ч. 8 ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Из представленных доказательств установлено, что ФИО1 на основании решения Таганрогского городского суда от 03.11.2006 года является собственником магазина общей площадью 81,3 кв.м., расположенного по адресу

<

адрес>

Первоначально на основании постановления Администрации г. Таганрога № от 23.10.2002 года ФИО1 был предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок площадью 72 кв.м., по адресу: 

<

адрес> для эксплуатации торгового павильона. Договор аренды № от 12.12.2002 года заключен между Администрацией г. Таганрога и ФИО1

Постановлением Мэра Администрации г. Таганрога № от 18.04.2006 года на основании обращения ФИО1 с заявлением об изменении границ земельного участка площадью 72 до 101,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес> после выполненной реконструкции с целью увеличения эксплуатационных качеств существующего торгового павильона, изменена площадь и границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> увеличив площадь с 72 кв.м. до 101,4 кв.м. после выполненной реконструкции с целью увеличения эксплуатационных качеств существующего торгового павильона.

Дополнительным соглашением № от 04.07.2006 года на основании вышеуказанного постановления, внесены изменения в договор № от 24.12.2002 года аренды земельного участка в части площади земельного участка – 101 кв.м.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.12.2008 года, между КУИ г. Таганрога и ФИО1 заключен договор аренды на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, для размещения магазина общей площадью 101 кв.м., срок договора аренды определен с 16.01.2008 года по 16.01.2033 год.

Заявляя требования о признании границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> неустановленными, площадь неуточненной, истец ссылается на то обстоятельство, что здание магазина расположено в границах земельного участка общей площадью 101,4 кв.м., в нарушение требований законодательств о формировании земельного участка под размещение магазина, поскольку земельный участок для обслуживания магазина не предоставлен, в связи с чем, просил установить границы земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Положения части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 128-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривают, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Определение местоположения границ земельных участков осуществляется при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план, требования к подготовке которого, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года № 921.

По сведениям ЕГРН площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 101,4 кв.м. Согласно договору аренды от 12.12.2008 года, объектом аренды по указанному адресу является площадь 101,4 кв.м. Таким образом, право аренды на спорный участок возникло у ФИО1 на 101,4 кв.м.

ФИО1 обращался в КУИ г. Таганрога 15.05.2017 года с заявлением об изменении условий договора аренды земельного участка в части изменения границ земельного участка и его площади с 101,4 кв.м. на 270 кв.м.

Ответом КУИ г. Таганрога от 14.06.2017 года ФИО1 сообщено, что основания, предусмотренные действующим законодательством, для внесения изменений в договор аренды, в части изменения площади участка, отсутствуют.

Оценив, представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца. Суд находит, что истец, злоупотребляя своим правом желает выделить в свое пользование земельный участок площадью большей, чем занимает принадлежащее ему здание магазина, не обосновав необходимость предоставления ему данного земельного участка, не выполнив требования Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» о проведении кадастровых работ и не согласовав его с собственником (землевладельцем) земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога, третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о признании границ неустановленными, площадь неуточненной и установлении границ земельного участка, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2017 года.