РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Астрахань 

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кусалиевой Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1448/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на самовольно возведенный жилой дом в порядке приобретательской давности. В обоснование своих требований истец указала, что в ее владении находится жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает. Ранее, в данном домовладении истец проживала совместно с супругом ФИО2 умершим 

<

дата обезличена>. Данное имущество находится владении с 1987г. Истец владеет имуществом открыто, не скрывая свои права на него, беспрерывно и добросовестно. Согласно технической документации, заключений соответствующих органов, строительство дома не нарушает прав и законных интересов граждан. 

Истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 72,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в силу приобретательской давности.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области ФИО4, действующая по доверенности, с требованиями не согласилась, просила отказать.

Ответчики - администрация муниципального образования «город Астрахань», Управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени рассмотрения дела, от Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» поступили возражения на иск.

Третьи лица – ФИО5, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО6-о., ФИО7 к., ФИО6-о., ФИО8, ФИО9, Управление Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени рассмотрения дела. 

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый 

<

№>, площадью 476 кв.м. относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок не сформирован, границы земельного участка не определены, в аренду земельный участок не представлялся, оплата землепользования не производится.

На указанном земельном участке самовольно осуществлено строительство жилого дома площадью 72,2 кв.м. 

В 2024 году истец обратилась в Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области по вопросу узаконения реконструированного жилого дома. 

Таким образом, предметом спора является жилой дом, сведения о котором в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, документальных подтверждений законности возведения жилого дома, сведений о получении разрешительной документации, а также о предоставлении земельного участка для строительства, истцом в материалы дела не представлено.

По смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

При этом действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными и влекут наложение санкций (статья 7.1 Самовольное занятие земельного участка КоАП РФ).

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП РФ, занятие без каких-либо правовых оснований земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец не представила доказательств законности пользования земельного участка, являющегося государственной собственностью, при этом истец заведомо должна была знать о том, что используемая им земля относится к государственной собственности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 214, 222, 234 ГК РФ, главой 5 ЗК РФ, пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что спорный жилой дом возведен самовольно, на землях государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок в установленном порядке для ведения индивидуального жилищного или иного строительства истцу не предоставлялся, приходит к выводу об отказе в иске.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 

<

дата обезличена> N 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО10.» отметил, что добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Исходя из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 

<

дата обезличена>, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Признание права собственности в силу приобретательной давности возможно только в отношении объектов, введенных в гражданский оборот, не может быть признано право собственности в порядке, предусмотренном статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке приобретательской давности – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Судья: Е.А. Пираева 

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 г.