Дело № 2а-1-1213/2025 

УИД 57RS0012-01-2025-002114-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 года г. Ливны Орловской области.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ревиной Н.Г., 

при секретаре Подымаевой Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области ВОН,

представителя административного истца АДС, 

административного ответчика ГТП,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ГТП об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГТП об установлении административного надзора, в обоснование указав, что осужденный ГТП находясь на принудительных работах в УФИЦ №3 г. Орла допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, после чего был признан злостным нарушителем принудительных работ. 14.05.2024 скрылся с УФИЦ №3 г. Орла. 23.05.2024 был задержан сотрудниками полиции.

Содержась под стражей с 24.05.2024 по 01.08.2024 в СИЗО-1 г. Орла УФСИН России по Орловской области допустил четыре нарушения установленного режима содержания, все они были допущены после вступления приговора в законную силу, в установленном законом порядке не поощрялся. Характеризовался отрицательно.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области прибыл 01.08.2024, по прибытии находился в карантинном отделении, далее был распределен в отряд №12 обычных условий отбывания наказания, где и отбывает наказание в настоящее время. С 13.08.2024 состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С 20.08.2024 трудоустроен в должности швеи. Поощрений от администрации учреждения за добросовестное отношение к труду не имеет.

За весь период отбывания наказания в ИК-2 допустил два нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, положительные выводы для себя не делает. Участия в спортивных и культурных мероприятиях не принимает. К работам по благоустройству территории ИУ в соответствии со статьей 106 УИК РФ привлекается по графику. Имеет среднее специальное образование. Посещает библиотеку. В общении с представителями администрации вежлив, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя спокойно, грубости не допускает. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Религиозные обряды проводит в соответствии с канонами Русской Православной церкви. Посещает православный храм, в свободное от работы время. В быту аккуратен. Одежду установленного образца соблюдает. Имеет исполнительный лист на сумму 7 701 рублей 29 коп., удержания производятся из заработной платы.

С учетом большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения и в соответствии со ст. 2 ФЗ №64 от 06.04.2011, администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор.

Истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ГТП, ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрет на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области АДС административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ГТП в судебном заседании заявленные административные требования признал частично, не возражал против установления административного надзора.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица* в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Судом установлено, что приговором Северного районного суда г. Орла от 24.12.2019 (с учетом постановления Ливенского районного суда Орловской области от 06.03.2024 и постановления Заводского районного суда г. Орла от 17.06.2024) ГТП осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158.1 (два эпизода), ч.1 ст. 161, ч. 2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде шести лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ГТП, суд признал рецидив преступлений, который в силу ст.18 УК РФ является опасным.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики осужденного ГТП, справки о поощрениях и взысканиях, следует, что ГТП характеризуется отрицательно, имеет 6 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Учитывая, что ГТП относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ГТП преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.

Исходя из данных о личности ГТП, его поведения за весь период отбытия наказания, с учетом места жительства, где он намерен проживать после освобождения (

<

адрес>), суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица устанавливается, в том числе, административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в 30 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая, что преступления, за которое отбывает наказание ГТП совершил в трезвом состоянии, каких-либо сведений о том, что ГТП злоупотребляет спиртными напитками, либо совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения отсутствуют и в материалы дела не представлены, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция.

Устанавливаемые в отношении ГТП административные ограничения являются временным ограничением его прав и свобод по основаниям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ГТП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ГТП на период действия административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов;

- запрет на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ГТП в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025.

Судья