Дело № 2-683/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А., 

при секретаре Абрамовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 05 июля 2018 года дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией и компенсации представительских расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК (далее – ГУ-УПФР в г. Инте) о понуждении включить в стаж на соответствующих видах работ для определения права на назначение пенсии периодов: обучения с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; обязании назначить с __.__.__ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести перерасчет размера пенсии с __.__.__; взыскать недополученные суммы пенсии с __.__.__ с индексацией, компенсировать моральный вред в размере 10000 руб. и расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 руб.

Вступившим в законную силу решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ ГУ-УПФР в г. Инте обязано включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (Список №__) период обучения в СПТУ №__ гор. Инты с __.__.__ по __.__.__ (за исключением учтенных периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__) и период __.__.__ по __.__.__. Отказано ФИО1 в иске к ГУ-УПФР в г. Инте о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список №__) периодов обучения в СПТУ №__ гор. Инты с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, взыскании компенсации морального вреда.

Требования ФИО1 к ГУ-УПФР в г. Инте об обязании назначить с __.__.__ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести перерасчет размера пенсии с __.__.__; взыскать недополученные суммы пенсии с __.__.__ с индексацией, компенсировать расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 руб. выделены в отдельное производство определением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ и рассматриваются в настоящем деле.

В суде истец ФИО1 заявленные требования поддержала. 

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела и гражданского дела №__, суд приходит к следующим выводам.

Решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ установлено, что ФИО1, __.__.__ года рождения, __.__.__ обратилась в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением УПФР в г. Инте РК ФИО1 в назначении пенсии по достижении возраста 

<

....> лет (__.__.__) было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (по Списку №__).

По расчету ответчика на день обращения за пенсией страховой стаж истца составил календарно 

<

....> дня, что с учетом льготного исчисления (

<

....>) составит 

<

....>. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил в календарном исчислении 

<

....> дней. Стаж работы истца, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (по Списку № 2), по расчету ответчика составил календарно 

<

....> месяцев, что в льготном исчислении (

<

....> составит 

<

....> (при требуемом стаже по Списку №__ не менее 10 лет).

__.__.__ ФИО1 по ее повторному заявлению ГУ-УПФР в г. Инте назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Требования истца об обязании ответчика назначить указанную пенсию со дня обращения за назначением пенсии, то есть с __.__.__, и взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по __.__.__ включительно подлежат отклонению, учитывая, что возраста 45 лет, по достижении которого возможно назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО1 достигла __.__.__.

Суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с __.__.__. Ответчик не оспаривает, что на указанную дату ФИО1, достигшей возраста 

<

....> лет, выработан необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Стаж по Списку №__ на __.__.__, по расчету ответчика составляет, как указано выше, 

<

....> дней.

Решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ в стаж истца по Списку №__ включены периоды общей календарной продолжительностью 

<

....> дней: период __.__.__ по __.__.__ (

<

....>) и обучение в профтехучилище с __.__.__ по __.__.__ (

<

....>), из которого следует исключить периоды производственной практики с __.__.__ по __.__.__ 

<

....>) и с __.__.__ по __.__.__ (

<

....>). Указанные периоды ответчик должен был учесть в специальный стаж с момента первоначального обращения истца за назначением пенсии, поскольку все необходимые документы, подтверждающие льготный характер данного стажа у ответчика имелись, что подтверждено материалами отказного пенсионного дела.

С учетом периодов, не оспариваемых ответчиком (

<

....>), а также периодов, дополнительно включенных в стаж истца по Списку №__ решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ (

<

....>), стаж истца по Списку №__ по состоянию на __.__.__ составит более 10 лет, что дает истцу право на назначение льготной пенсии с __.__.__. 

В результате незаконного отказа в назначении страховой пенсии истцом понесены убытки в виде неполученной страховой пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ включительно. Кроме того, размер назначенной истцу с __.__.__ страховой пенсии оказался занижен, что подтверждается справкой ответчика. Так, с __.__.__ ответчик выплачивал истцу пенсию в размере 10 431,21 руб. В случае назначения истцу пенсии с __.__.__ ее размер на __.__.__ составил бы 11 093,55 руб. 

Неполученная истцом пенсия за период с __.__.__ по __.__.__ составит по расчету суда всего 146 324,24 руб. (расчет в материалах дела). 

В иске в части взыскания индексации неполученной пенсии в связи с инфляционными процессами в стране следует отказать.

В силу ст. 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсии, предусмотренные данным Законом, индексируются в порядке, определенном этой статьей.

Так, названной статьей установлено, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 233-ФЗ, действующей на момент рассмотрения спора) величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах, потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случае, предусмотренных п. 3 этой статьи) устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных п. 1 этой статьи) – в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. 

Во исполнение данной нормы Правительство Российской Федерации ежегодно устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации. 

С учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год Правительство Российской Федерации, реализуя в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставленное ему полномочие, ежегодно утверждает постановлениями коэффициент индексации социальных пенсий и поручает Пенсионному фонду Российской Федерации проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента для увеличения соответствующих пенсий. 

Из приведенных нормативных положений следует, что законом установлен механизм индексации социальных пенсий, то есть их увеличение в связи с ростом стоимости потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. Посредством индексации социальных пенсий обеспечивается жизнедеятельность пенсионера, поддерживается покупательная способность его доходов, а также возможность нести расходы по обязательным платежам и сборам, оплачивать услуги.

Коэффициент индексации социальных пенсий устанавливается исходя из удорожания стоимости потребительской корзины, при определении которой уполномоченным органом учитываются инфляционные процессы.

Государственный орган Пенсионный Фонд Российской Федерации и истец не являются субъектами гражданских правоотношений. Спорные отношения являются по своему содержанию пенсионными, они регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Иного механизма увеличения размера социальной пенсии в связи с инфляционными процессами Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусмотрено. Применение к спорным отношениям норм ст. 15 ГК РФ о возмещении убытков не основано на законе.

Требование взыскания представительских расходов на основании ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) подлежит частичному удовлетворению. За составление искового заявления истцом представителю уплачено по квитанции 4 000 руб. Учитывая объем оказанной представителем помощи (составление иска и дополнительного иска), юридическую сложность дела, частичное удовлетворение исковых требований, суд взыскивает с ответчика представительские расходы в размере 3 000 руб. В остальной части заявленных требований о взыскании представительских расходов следует отказать. 

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инте РК назначить ФИО1 с __.__.__ страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инте РК в пользу ФИО1 неполученную страховую пенсию за период с __.__.__ по __.__.__ включительно в размере 146 324 руб. 24 коп.; представительские расходы в размере 3 000 руб. 

Отказать ФИО1 в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об обязании назначить с __.__.__ страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскании невыплаченной страховой пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ включительно; взыскании индексации недополученной пенсии; взыскании представительских расходов в заявленном размере 4 000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в 16 часов 00 минут.

Судья- Н.А.Жуненко