РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 14 мая 2018 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Овчинниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело /номер/ по иску Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вега Нэт» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Клинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что Клинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка по факту реализации на территории Российской Федерации через сеть «Интернет» опасного для жизни и здоровья населения жиросжигателя DNP.

В ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» (провайдер ООО «Вега Нэт»), по результатам которого выявлен факт распространения на сайте /ссылка/информации о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол).

Согласно данным Роспотребнадзора указанный продукт является опасным для жизни и здоровья, содержит химическое вещество 2,4 динитрофенола (ДНФ). Данный продукт не разрешен к обороту как пищевой, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной или пищевой добавки. Вещество динитрофенол используется при производстве красителей (для пропитки дерева и тканей) и не предназначен для приема внутрь.

Генеральный директорат Европейской комиссии по здравоохранению и защите прав потребителей /дата/ проинформировал Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о 8 смертельных случаях в Европе в связи с применением данного продукта и о его распространении в Российской Федерации.

Вход на поименованный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент обнаружения данного сайта и проверки его по единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ограничений доступа к данному сайту не имеется.

Пунктом 3 Письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 № 0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, введены ограничения, согласно которым не допускается дистанционная продажа алкогольной продукции, а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 118 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения, указанные в п.п. а, б, в, г, д названного пункта.

Таким образом, размещенная на страницах указанного сайта информация о продаже жиросжигателя направлена на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Истец просит:

Признать информацию, размещенную на сайте /ссылка/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать ООО «Вега Нэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: /ссылка/. 

Указать, что судебное решение по настоящему гражданскому делу является основанием для включения указателя страницы указанного выше сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ООО «Вега Нэт» иск не признал и пояснил, что ответчик предоставляем доступ как провайдер и не имеет право вмешиваться во весь трафик. Ответчик является организатором распространения информации, он не знает владельца сайта, не связан договорными отношениями, не знает содержание сайта. Весь трафик до конечного узла он отслеживать права не имеем. Ответчик работает в соответствие с законом, если бы сайт был в реестре запрещенных сайтов, доступ был бы запрещен. Указывать ООО «Вега Нэт» ответчиком не корректно, так как, помимо них, в Клину 4 оператора сотовой связи, через каждого из этих операторов есть доступ, все они могут быть ответчиками. Оптимально установить владельца ресурса и на него устанавливать ответственность, ответчик может предложить свою помощь в поиске. Если сайт будет размещен в реестре Роскомнадзором, он будет заблокирован не только у ответчика, но и по всей территории РФ. Требовать, чтобы ответчик его заблокировал, не имеет смысла, через любого другого на этот сайт можно будет зайти. 

Третье лицо, Управление Роскомнадзора по ЦФО, своевременно уведомлено о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Пунктом п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, введены ограничения, согласно которым не допускается дистанционная продажа алкогольной продукции, а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 118 УК РФ установлена уголовная ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Клинской городской прокуратурой, в сети «Интернет» (провайдер ООО «Вега Нэт») выявлен факт распространения на сайте /ссылка/информации о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол).

Согласно данным Роспотребнадзора указанный продукт является опасным для жизни и здоровья, содержит химическое вещество 2,4 динитрофенола (ДНФ). Данный продукт не разрешен к обороту как пищевой, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной или пищевой добавки. Вещество динитрофенол используется при производстве красителей (для пропитки дерева и тканей) и не предназначен для приема внутрь.

Разрешая настоящий спор, учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд исходит из того, что беспрепятственный доступ к указанному Интернет-сайту создает возможность его просмотра неопределенному кругу лиц, что нарушает ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», права неопределенного круга лиц, и признает заявленные исковые требования обоснованными и удовлетворяет их.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск - удовлетворить.

2. Признать информацию, размещенную на сайте /ссылка/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

3. Обязать ООО «Вега Нэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: сайте /ссылка/.

4. Данное решение является основанием для включения указателя страницы указанного выше сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - /подпись/