Дело № 2-1720/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Аксютенко А.Н., 

при секретаре Мартынчук Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 02.10.2017г. ответчик произвел отключение электроэнергии в ее квартире за задолженность по квартплате. Отключение электроэнергии было произведено с грубым нарушением ее жилищных прав, поскольку задолженность за электрическую энергию у нее отсутствовала. По результатам рассмотрения ее жалобы Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в адрес ответчика было внесено предписание о подключении ее квартиры к электроэнергии в срок до 07.11.2017г. Ответчик данное предписание не исполнил. По результатам рассмотрения ее повторной жалобы Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края вновь было выдано предписание ответчику до 11.12.2017г. подключить электроэнергию. 11.11.2017г. ее квартира была подключена к электроэнергии. Незаконные действия ответчика по незаконному отключению ее квартиры от электроэнергии, неисполнение предписания надзорного органа длительное время привели к том, что она длительное время находилась в состоянии депрессии, переживала огромные нравственные страдания, вызванные чувством страха, обиды, горя, изменения режима и уклада жизни, в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 250000 руб. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в результате незаконных действий ответчика была вынуждена длительное время обходится без электроэнергии, испытывать неудобства. Не могла приготовить пищу, ее ребенок не успевал делать уроки, так как световой день в осенний и зимний период короткий, что привело к снижению успеваемости. Она была вынуждена готовить еду и делать уроки с ребенком на работе, что приводило к нареканиям со стороны руководства. Также она была вынуждена терпеть некорректное обращение с ней работников ответчика, которые, несмотря на предписания о возобновлении подачи электроэнергии, продолжали нарушать ее права, не поставляя ресурс, по оплате которого она задолженности на момент отключения не имела. 

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что считает действия по отключению электроэнергии законными. На момент отключения у истицы имелась задолженность по оплате электроэнергии 271 рубль, действительно, данная задолженность менее чем за два месяца, но имелась у истицы задолженность и по другим коммунальным услугам в сумме 20696 рублей. Отключая электроэнергию истице, ответчик полагал, что может ограничить потребителя в любой коммунальной услуге, не зависимо он наличия задолженности по этой услуге, при наличии долга по другим коммунальным платежам, таким образом, ответчик полагал понудить истицу к своевременному внесению коммунальных платежей. Действительно, ответчиком задолженность была взыскана с истицы до отключения электроэнергии в судебном порядке, но это обстоятельство не лишало права ответчика ограничить подачу электроэнергии истице. Подача электроэнергии была возобновлена 11.12.2017 года, в связи с получением предписания контролирующих органов, так как ответчик не был уверен в правомерности своих действий. В квитанциях на оплату коммунальных услуг действительно с января 2017 года не указывалось начисление за электроэнергию, данная строка из-за некорректной работы программы в квитанции истицы отсутствовала. В последствии было установлено, что прибор учета истицы вышел из строя, начисления за потребление электроэнергии с января 2017 года до отключения не производились.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО3, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считает заключенным с момента подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: 

<

адрес>, собственником второй ? доли является ее малолетняя дочь. Истица и ее дочь зарегистрированы и проживают в указанной квартире.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляет деятельность по управлению и содержанию многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. Между управляющей организацией ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО5 заключении договор управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией указанного договора № от 01.2011 г.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО5 направлено предупреждение (уведомление) о том, что на ДД.ММ.ГГГГ у последней имелась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 20696,53 руб., было предложено произвести полную оплату задолженности в течение 20 дней со дня доставки уведомления. В случае неоплаты по истечении 10 дней со дня введения ограничения, ДД.ММ.ГГГГ будет приостановлена подача электроэнергии путем отключения.

02.10.2017г. согласно акту на отключение электроустановки потребителя № от 02.10.2017г. было осуществлено отключение электроустановки потребителя.

30.10.2017г. по жалобе ФИО5 службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края была проведена внеплановая документарная проверка в отношении управляющей организации ПАО «Красноярскэнергосбыт» и выдано предписание об устранении выявленных нарушений №-ж, согласно которому проверкой выявлены нарушения пп.а п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, а именно управляющая организация ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело полное ограничение коммунальной услуги по электроснабжению в 

<

адрес> при отсутствии задолженности за данную коммунальную услугу. Срок исполнения установлен 07.11.2017г. Указанное предписание ответчиком в срок исполнено не было.

22.11.2017г. по повторной жалобе ФИО5 службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края была проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного предписания №-ж от 30.10.2017г. в отношении управляющей организации ПАО «Красноярскэнергосбыт» и выдано предписание об устранении выявленных нарушений №-лп, согласно которому проверкой выявлены нарушения п.п. а п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно управляющая организация ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело полное ограничение коммунальной услуги по электроснабжению в 

<

адрес> при отсутствии задолженности за данную коммунальную услугу. Было предписано устранить нарушение, возобновить подачу электроэнергии в жилом помещении № по адресу: 

<

адрес> срок исполнения установлен 11.12.2017г. 

11.12.2017г. было осуществлено подключение электроэнергии к 

<

адрес>, что подтверждается копией акта проверки прибора учета от 11.12.2017г.

В судебном заседании достоверно установлено, что имеющаяся у ФИО5 задолженность по оплате электроэнергии на момент отключения составляла 271 руб. 15 копеек, не являлась значительной, поскольку не превышала суммы 2 месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно частям 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в названном разделе.

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку. Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить, предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В силу пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Исходя из анализа указанной выше нормы основанием для приостановления подачи электроэнергии является именно наличие задолженности по оплате за электроснабжение, превышающей сумму 2 месячных размеров платы за электроснабжение на момент приостановления (либо ограничения), однако, доказательств, подтверждающих неоплату (либо неполную оплату) истицей электроэнергии и наличие задолженности превышающей суммы 2 месячных размеров платы за данную услугу, ответчиком не представлено, более того, ответчиком не оспаривается отсутствие такой задолженности.

Таким образом, суд, исследовав все доказательства по делу, пришел к выводу о том, что отключение электроэнергии в квартире истицы произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, - при отсутствии задолженности. Утверждение представителя ответчика о правомерности отключения электроэнергии за неуплату иных коммунальных услуг, при отсутствии долга по оплате электроэнергии, не может быть принято во внимание, поскольку основано на неверном толковании норм действующего законодательства. 

В силу положений статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с тем, что действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по приостановлению подачи электроэнергии являются незаконными, ответчик, действуя умышленно, без каких-либо оснований перестал оказывать услугу, значительной задолженности по оплате которой не имелось, учитывая, что в результате этих действий истица, безусловно, испытывала нравственные страдания, связанные с ухудшением качества жизни своей и своего малолетнего ребенка, вынужденным обращением с жалобами в различные инстанции, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО4, суд в соответствии с положениями статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу ФИО5 подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 10 000 руб. (20 000 руб.*50%).

Также с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от которой истец был освобожден, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф 10 000 рублей. 

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Аксютенко 

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018 года.