Дело № 2-133/2026

75RS0027-01-2025-001900-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года город Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Тимаковой О.В.,

с участием помощника Шилкинского межрайонного прокурора ШЕС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к КОИ об изъятии земельного участка и жилого дома для государственных нужд,

у с т а н о в и л:

представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ГАА, действующий на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что между ГКУ «Управление капитального строительства Забайкальского края» и ООО «Стройинком» заключен государственный контракт на выполнение работ по подготовке проектной документации и выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта от затопления паводковыми водами реки Кия в Забайкальском крае для защиты г.Шилка» от 25.02.2022 №Ф.2021.14778. В рамках контракта разработаны проекты межевания и планировки территории (трассировка дамбы), которыми предусмотрено изъятие для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 75:24:240216:42, площадью 845 кв.м и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 75:24:240216:318, площадью 46,1 кв.м. Указанное имущество принадлежит на праве собственности КОИ. Департаментом вынесено распоряжение от 20.03.2025 №1059/Р, в соответствии с которым земельный участок и жилой дом подлежат изъятию для государственных нужд путем выкупа у КОИ Согласно отчету об оценке от 19.06.2025 №34, подготовленного ЧПО ШАЕ, размер возмещения за изъятие объектов недвижимости определен в 3 350 900 рублей. ГКУ «Управление капитального строительства Забайкальского края» направило в адрес КОИ письмо об изъятии земельного участка с жилым домом, с соглашением, которое было получено ответчиком 27.08.2025 года, соглашение со стороны КОИ не подписано.

Просит изъять у КОИ путем выкупа для государственных нужд земельный участок по выкупной цене в 222 000 рублей и жилой дом по выкупной цене 2 834 000 рублей.

Установить общую выкупную цену изымаемого имущества в сумме 3 350 900 рублей, включая реальный ущерб (прямые убытки), причиненные изъятием земельного участка в виде затрат, произведенных правообладателем земельного участка в размере 294 900 рублей, выплачиваемую в пользу КОИ в срок не позднее 30 дней после вступления в законную силу решения суда путем перечисления денежных средств на расчетный счет КОИ, которая обязана в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края реквизиты расчетного счета для оплаты выкупной цены.

Отразить в решении суда о том, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности КОИ на земельный участок и жилой дом, а также основанием для перехода и возникновения права собственности Забайкальского края на указанный земельный участок и жилой дом.

В судебное заседание представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик КОИ не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом надлежащим образом по адресу регистрации, почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо ПОП, представители третьих лиц ГКУ «Управление капитального строительства Забайкальского края», ООО «Стройинком», ПАО Россети Сибирь – Читаэнерго, Администрации ГП «Шилкинское», Администрации МР «Шилкинский район» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлялись судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что жилой дом (кадастровый №, площадью 46,1 кв.м) и земельный участок (кадастровый №, площадью 845+/-5,84 кв.м), расположенные по адресу: 

<

адрес> на праве собственности принадлежат КОИ

25.02.2022 года между ГКУ «Управление капитального строительства Забайкальского края» и ООО «Стройинком» заключен государственный контракт на выполнение работ по подготовке проектной документации и выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта «Строительство инженерных сооружений для защиты г.Шилка от затопления паводковыми водами реки Кия в Забайкальском крае» №Ф.2021.14778.

Распоряжением Правительства Забайкальского края №427-р от 08.10.2024 года утвержден проект планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта «Реконструкция инженерных сооружений для защиты г.Шилка Шилкинского района от затопления паводковыми водами реки Кия в Забайкальском крае».

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края №1059/Р от 20.03.2025 года принято решение об изъятии для государственных нужд Забайкальского края у КОИ земельного участка с кадастровым номером 75:24:240216:42 и жилого дома с кадастровым номером №.

11.02.2025 года Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в адрес КОИ было направлено письмо с просьбой выразить согласие (несогласие) об изъятии земельного участка и жилого дома.

Согласно отчету ЧПО ШАЕ от 19.06.2025 года №34, составленному по заказу ООО «Стройинком», рыночная стоимость недвижимого имущества (жилого дома (2 834 000 руб.) и земельного участка (222 000 руб.) и величина убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием (294 900 руб.), составляют 3 350 900 рублей.

11.08.2025 года в адрес КОИ ГКУ «Управление капитального строительства Забайкальского края» было направлено для подписания трехстороннее соглашение об изъятии для государственных нужд объектов недвижимости, отчет об оценке рыночной стоимости объектов.

До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости между сторонами не подписано.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу пункта 2 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования).

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Исходя из приведенных выше правовых норм законодательством предусмотрена возможность изъятия жилых помещений и земельных участков у их собственников для государственных или муниципальных нужд при условии предварительного и равноценного возмещения. Возмещение за объекты недвижимости, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с их собственником. Если собственник жилого помещения не заключил соответствующее соглашение, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Принадлежащие КОИ на праве собственности объекты недвижимости расположены на территории, подлежащей изъятию в целях строительства инженерных сооружений для защиты г.Шилка Шилкинского района от затопления паводковыми водами реки Кия Забайкальского края, в связи с чем, имеются правовые основания для изъятия по требованию Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для государственных нужд принадлежащих ответчику земельного участка и расположенного на нем жилого дома путем выкупа.

Объект, строительством которого обусловлено изъятие земельного участка и жилого дома, относится к объектам регионального значения, его размещение предусмотрено проектом планировки территории, утвержденными нормативными актами, которые, в свою очередь, в установленном законом порядке недействующими не признаны.

Процедура изъятия земельного участка для государственных нужд истцом соблюдена.

Определяя размер возмещения суд руководствуется имеющимся в деле заключением, представленным стороной истца.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец просит указать в решении суда о том, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности на недвижимое имущество за ответчиком и признания права собственности на объекты за Забайкальским краем.

Суд в данной части не соглашается с позицией истца и полагает необходимым установить переход права собственности моментом выплаты ответчику выкупной цены за изымаемое имущество.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у КОИ (паспорт №, ИНН №) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, площадью 845+/-5,84 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> по выкупной цене 222 000 рублей и жилой дом с кадастровым номером 75:24:240216:318, площадью 46,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> по выкупной цене 2 834 000 рублей для государственных нужд путем выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 3 350 900 рублей, включая реальный ущерб, причиненный изъятием земельного участка в виде затрат, произведенных правообладателем земельного участка в размере 294 900 рублей.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ИНН 

<

***>) выплатить КОИ (паспорт №) денежную компенсацию в размере 3 350 900 рублей взамен изымаемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 845+/-5,84 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> и жилого дома с кадастровым номером №, площадью 46,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа с установлением выкупной цены в размере в размере 3 350 900 рублей.

После выплаты денежной компенсации прекратить право собственности КОИ (паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 845+/-5,84 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> и жилой дом с кадастровым номером №, площадью 46,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> и признать право собственности 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 845+/-5,84 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> и жилой дом с кадастровым номером №, площадью 46,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Установить порядок выплаты возмещения (выкупной цены) путем перечисления истцом денежных средств в течение 30 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда на расчетный счет ответчика КОИ, которая обязана в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края реквизиты расчетного счета для оплаты выкупной цены.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для прекращения права собственности КОИ на указанные земельный участок и жилой дом и основанием для перехода и возникновения права собственности Забайкальского края на указанные земельный участок и жилой дом после выплаты истцом ответчику выкупной цены в размере 3 350 900 рублей.

Взыскать с КОИ (паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Терновая Ю.В.

Решение изготовлено 05 марта 2026 года.

Копия верна, судья Терновая Ю.В.