61RS0011-01-2025-002119-23 К делу №2-1419/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. ФИО6

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

с участием:

- истца – ФИО3,

- представителя истца ФИО3 – адвоката Шушпанова Л.Д.,

- представителя третьего лица ГУП РО «УРСВ» - ФИО4,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» Белокалитвинский филиал, о восстановлении нарушенных пенсионных прав, признании недействительным решение об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по возрасту,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, о восстановлении нарушенных пенсионных прав, признании недействительным решение об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по возрасту, в обоснование заявленных исковых требований, указал, что его общий стаж составляет 43 года 1 месяц и 06 дней, из которых с 01.09.1982 года по 18.07.1984 года учеба в Белокалитвинском ГППТУ 49 согласно копии аттестата от 18.07.1984 года № 5709 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (01/10/18); с 13.09.1984 года по 05.02.1985 года работа в Синегорском карьероуправлении ПО Ростовнеруд МПСМ в качестве ученика автослесаря, согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (00/04/23); с 06.02.1985 года по 26.11.1987 года работа в Синегорском карьероуправлении ПО Ростовнеруд МПСМ в качестве электрогазосварщика согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписки из ИЛС от 11.07.2024 года (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (02/09/21); с 01.12.1987 года по 24.11.1989 года служба в СА по призыву согласно копии военного билета от 30.11.1987 года НД № 7009855 и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (01/11/24); с 19.12.1989 года по 12.03.1990 года работа в ШУ Краснодонецкое в качестве машиниста насоса, согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198, архивной выписке от 18.12.2023 года № 40.3.1-10/000-1-7498, копии личной карточки и выписки из ИЛС от 11.07.2004 года (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (00/02/24); с 13.03.1990 года по 18.07.1995 года - работа в ШУ Краснодонецкое в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ участок водопровод, согласно копии трудовой 13.09.1984 года АТ-III № 7233198, архивной выписке от 18.12.2023 года № 40.3.1-10/000-1-7498, копии личной карточки и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (05/04/06); с 19.07.1995 года по 31.12.1998 года работа в управлении ФИО5 Ростиуголь в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (03/05/13); с 01.01.1999 года по 01.06.2000 года работа в ОАО Белокалитвинский водоканал в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года AT-III № 7233198 и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (01/05/01); с 02.06.2000 года по 31.05.2001 года работа в МУП ЖКХ Синегорский в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписки из ИЛС от 11.07.2024 года (01/00/00); с 01.06.2001 года по 30.04.2002 года работа в ОАО Белокалитвинский водоканал в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (00/11/06); с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (09/01/01); с 01.06.201 года по 31.12.2023 года работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийно-восстановительных работ водопроводно-канализационной службы согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписки из ИЛС от 11.07.2024г (12/07/01). Из указанных периодов работы работа: с 06.02.1985 года по 26.11.1987 года в Синегорском карьероуправлении ПО Ростовнеруд МПСМ в качестве электрогазосварщика, согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 72333198 и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (02/09/21); с 19.12.1989 года по 12.03.1990 года в ШУ Краснодонецкое в качестве машиниста насоса, согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198, архивной выписке от 18.12.2023 № 40.3.1-10/000-1-7498, копии личной карточки и выписке из ИЛС от 11.07.2024 года (00/02/24); с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика и с 01.06.2011 года по 31.12.2023 года в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийной службы, восстановительных работ водопроводно-канализационной службы являются специальным страховым стажем, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 15 лет 17 месяцев 15 дней. По достижении установленного возраста, он (истец) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с учетом льготного стажа. Решением от 12.07.2024 года № 385978/24 ответчик отказал в назначении пенсии на том основании, что у работодателя в периоды работы с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика и с 01.06.2011 года по 31.12.2023 года в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийной службы, восстановительных работ водопроводно-канализационной службы документально работодателем не подтвержден. Истец не может с этим согласиться, так ему выдавали во время работы в указанных периодах спецпитание или выплачивали компенсацию на него; у него был нормированный рабочий день, ему регулярно выплачивали надбавку к тарифной сетке за вредность 4%; ему предоставлялся ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск; ежегодно администрацией он направлялся для медицинского освидетельствования, поскольку работал во вредных условиях. В связи с чем, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области № 385978/24 от 12.07.2024 года незаконным в части отказа во включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда периоды работы его (ФИО3) с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика и с 01.06.2011 года по 31.12.2023 года в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийной службы, восстановительных работ водопроводно-канализационной назначить ему (ФИО3) досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда со дня обращения за ее назначением, с 12.06.2024 года.

В судебное заседание представитель ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменное возражение на исковое заявление, из содержания которого следует, что считает заявленные требования не обоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 10.07.2024 года истец обратился с заявлением в ОСФР по Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ОСФР по Ростовской области было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по (п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж составил 39 года 2 месяца 24 дня; общий стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 43 года 1 месяц 6 дней; специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 3 года 15 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях», не могут быть включены следующие периоды работы истца: с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года - работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, так как страхователь не заявлял о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а также документально занятость работника в особых условиях труда работодателем не подтверждена (09/01/01); с 01.06.2011 года по 31.12.2023 года - работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийно-восстановительных работ водопроводно-канализационной службы, так как страхователь не заявлял о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а также документально занятость работника в особых условиях труда работодателем не подтверждена (12/07/01). В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, его представителя, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание истец – ФИО3, явился, заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 – адвокат Шушпанов Л.Д., явился, заявленные своим доверителем ФИО3 исковые требования, о восстановлении нарушенных пенсионных прав, признании недействительным решение об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по возрасту, поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУП РО «УРСВ» - ФИО4, явилась, считала, что заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Постановлением Правительства Ростовской области от 24.12.2012 № 1113 создано ГУП РО «УРСВ». ФИО3 принят на работу 01.05.2013 года в Синегорскую службу Водопроводный цех АВР, приказ № 201 от 01.05.2013 года. На льготы, которые ссылается истец в исковом заявлении, а именно: спецпитание или выплачивали компенсацию на него - получал молоко, нормированный рабочий день, надбавка к тарифной сетке за вредность 4%, ежегодный оплачиваемый отпуск 7 дней, данные льготы предоставлены согласно трудовому договору по профессии слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда. Согласно дополнительных соглашений истцу повышался оклад 4% за вредность сохранена расчетный листок за декабрь 2023 года. На основании приказа № 01-д от 01.01.2021 года «О поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения профессии и расширения зоны обслуживания» в связи с производственной необходимостью и в соответствии с достигнутой договоренностью на основании ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ установили ФИО3 совмещение профессии слесарю аварийно-восстановительных работ 5 разряда Синегорской службы Водопроводный цех АВР по профессии электросварщика ручной сварки 5 разряда Синегоской службы, с его согласия с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года до принятия работника, для которого эта работа станет основной. Установлена Истцу за совмещение профессии доплата в размере 20% от оклада вакантной единицы пропорционально фактически отработанному времени. Должности электрогазосварщика в филиале «Белокалитвинский» нет. В соответствии с приказом № 78 «л» от 11.09.2024 года с ФИО3 по личному заявлению расторгли трудовой договор с должности слесаря аварийно-восстановительных работ, 5 разряда. 26.08.2024 исх. № 11 (получил лично ФИО3) были переданы документы, а именно: копия приказа о приеме на работу, копия должностной инструкции, копия личной карточки копия табеля учета рабочего времени на 146 л.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, пояснила, что ФИО3, знает, как бывшего коллегу, адвоката Шушпанова Л.Д. и представителя третьего лица – ФИО7, лично не знает, в родственных, дружеских либо неприязненных отношениях с данными лицами, не находится, кроме того, показала, что она в период времени с 1998 года по 2000 год работала мастером участка в пос. Синегорский, ФИО3 работал сварщиком в период времени с 2010 года по 2013 год, в связи с тем, что трубы в поселке с большим процентом износа, часто бывают аварии-порывы, отремонтировать трубу без помощи сварщика, невозможно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, пояснил, что ФИО3, знает, как бывшего коллегу, адвоката Шушпанова Л.Д. и представителя третьего лица – ФИО7, лично не знает, в родственных, дружеских либо неприязненных отношениях с данными лицами, не находится, кроме того, показал, что во время работы в период с 2001 года по 2004 год ФИО3 работал в Водоканале, во время аварий занимался сваркой, в большей степени электросваркой, так как приходилось спускаться в помещении, где нет вентиляции и осуществлять сварочные работы, ему за вредность работы выдавалось молоко.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО, пояснил, что ФИО3, знает, как бывшего коллегу, адвоката Шушпанова Л.Д., лично не знает, представителя третьего лица – ФИО7, знает как юриста ГУП РО «УРСВ», в родственных, дружеских либо неприязненных отношениях с данными лицами, не находится, кроме того, показал, что в ГУП РО «УРСВ» он (свидетель) работает с 2013 года изначально старшим мастером бригады, в настоящее время начальником Синегорской аварийно-восстановительной службы, ФИО3 работал слесарем аварийно-восстановительной бригады, электросварщиком работал в те моменты, когда основной сварщик был либо на больничном, либо в отпуске, при авариях в большей степени используется электросварка, так как приходится зачастую спускаться в колодцы, в которых, соответственно, отсутствует вентиляция. 

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, допросив явившихся свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Пенсионного фонда, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 год на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 2 ч. 2 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 4 Раздела II «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости») периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами гражданского дела, что согласно паспорту гражданина РФ серия №, выданному отделом 

<

данные изъяты>, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.

<

адрес> л.д. 37).

Согласно трудовой книжке AТ-III № 7233198 от 13.09.1984 года, ФИО3 с 01.09.1982 года по 18.07.1984 года обучался в ГПТУ – 49 г. ФИО6, аттестат № 5709; 13.09.1984 года принят в Синегорское карьероуправление п/о «Ростовнеруд» МПСМ учеником автослесаря, приказ № 136 от 13.09.1984 года; 06.02.1985 года переведен электрогазосварщиком 3 разряда, приказ № 21 от 07.02.1985 года; 26.11.1987 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, приказ №101к от 26.11.1987 года; с 01.12.1987 года по 24.11.1989 года служба в Советской Армии; 19.12.1989 года принят машинистом насоса 2 разряда, договор № 586к от 19.12.1989 года; 13.03.1990 года переведен слесарем аварийно-восстановительных работ участка водопровод, договор № 105к от 13.03.1990 года; 19.07.1995 года уволен по переводу в «Донбассводоснабжение» на основании приказа АО «Ростовуголь» № 181 от 15.06.1995 года ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ, приказ № 650к от 07.07.1995 года; 19.07.1995 года принят на Краснодонецкий водопровод слесарем-ремонтником 4 разряда по переводу с ШУ «Краснодонецкое» РУ, приказ № 59к от 07.07.1995 года; 31.12.1998 года уволен по переводу ОАО «Белокалитвинский водоканал» по согласованию между руководителем п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ, приказ 150к от 31.12.1998 года; 01.01.1999 года принят в порядке перевода из Управления «Донбассводоснабжение» слесарем-ремонтником 4 разряда, приказ № 6к от 05.01.1999 года; 01.06.2000 года уволен в порядке перевода в МУП ЖКХ п. Синегорский п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по согласованию между руководителями, приказ № 40 «У» от 30.06.2000 года; 01.06.2000 года принят слесарем-ремонтником 4 разряда по переводу с ОАО Белокалитвинский водоканал, приказ № 145к от 30.06.2000 года; 31.05.2001 года уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по переводу в ОАО «Белокалитвинский водоканал», приказ № 71к от 31.05.2001 года; 01.06.2001 года принят слесарем-ремонтником 4 разряда Краснодонецкого водопровода в порядке перевода с МУП ЖКХ п. Синегорский по согласованию между руководителями, приказ № 59 «ПР» от 18.06.2001 года; 01.11.2001 года переведен электрогазосварщиком 4 разряда, приказ №»ПП» от 05.11.2001 горда; 30.04.2002 года уволен в порядке перевода в МУП БК «Водоканал» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 77 ТК РФ, приказ № 27 «У» от 30.04.2002 года; 01.05.2002 года принят по переводу из ОАО «Белокалитвинскй водоканал» электрогазосварщиком 4 разряда Краснодонецкого водопровода, приказ № 2 «ПР» от 01.05.2002 года; 31.07.2007 года уволен в порядке перевода в ООО «Исток» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 77 ТК РФ, приказ от 31.07.2007 года № 36; 01.08.2007 года прнят в порядке перевода из МУП БК «Водоканал» на должность электрогазосварщика 4 разряда Краснодонецко водоабора, приказ от01.08.2007 года № 4; 31.12.2009 года трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия к другому работодателю в ООО «Районный Водоканал», п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, приказ № 274 от 31.12.2009 года; 01.01.2010 года принят в порядке перевода из ООО «Исток» на должность электрогазосварщика, приказ № 1 от 01.01.2010 года; 31.05.2011 года уволен по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, приказ от 31.05.2011 года № 32 (т.д. 1 л.д. 18-26). 

Согласно вкладышу в трудовую книжку ФИО3 ВТ № 8181181 от 31.05.2011 года, 01.06.2011 года принят электрогазосварщиком 5 разряда в Синегорскую водопроводно-канализационную службу Белокалитвинскогго участка, приказ № 31-к от 25.05.2011 года; 22.08.2012 года переведен слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда Синегорской водопроводно-канализационной службы, приказ № 465-к от 22,08.2012 года; 30.04.2013 года прекращеие трудового договора по просьбе работника в связи с переводом на работу в филиал «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ», п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, приказ № 393-к от 22.04.2013 года; 01.05.21013 года принят в порядке перевода из филиала «Шахтинский» ГУ РО «УЭГВ» на должность слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда в Синегорскую водопроводно-канализационную службу, приказ № 201-к от 01.05.2013 года (т.д. 1 л.д. 27-30).

Согласно личной карточке работника, ФИО3 на основании трудового договора № 201 от 01.05.2013 года работал в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда (т.д. 1 л.д. 31-36). 

10.07.2024 года истец ФИО3 обратился с заявлением в ОСФР по Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.д. 1 л.д. 100-103).

Решением № 385978/24 от 12.07.2024 года ОСФР по Ростовской области было отказано в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости по (п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.д. 1 л.д. 62-64).

Так, согласно пенсионному делу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общий стаж: с 01.09.1982 года по 18.07.1984 года - учеба в Белокалитвинском ГПТУ 49 согласно копии аттестата от 18.07.1984 года № 5709 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (01/10/18); с 13.09.1984 года по 05.02.1985 года - работа в Синегорском карьероуправлении ПО Ростовнеруд МПСМ в качестве ученика автослесаря согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ - III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024г (00/04/23); с 06.02.1985 года по 26.11.1987 года - работа в Синегорском карьероуправлении ПО Ростовнеруд МПСМ в качестве электрогазосварщика согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (02/09/21); с 01.12.1987 года по 24.11.1989 года - служба в СА по призыву согласно копии военного билета от 30.11.1987 года НД № 7009855 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (01/11/24); с 19.12.1989 года по 12.03.1990 года - работа в ШУ Краснодонецкое в качестве машиниста насоса согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198, архивной выписке от 18.12.2023 года № 40.3.1-10/000-1-7498, копии личной карточки и выписке из индивидуально лицевого счета от 11.07.2024 года (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (00/02/24); с 13.03.1990 года по 18.07.1995 года - работа в ШУ Краснодонецкое в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ участок водопровод согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198, архивной выписке от 18.12.2023 года № 40.3.1-10/000-1-749; копии личной карточки и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 (05/04/06); с 19.07.1995 года по 31.12.1998 года - работа в управлении ФИО5 Ростовуголь в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (03/05/13); с 01.01.1999 года по 01.06.2000 года - работа в ОАО Белокалитвинский водоканал в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке и индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (01/05/01); с 02.06.2000 года по 31.05.2001 года - работа в МУП ЖКХ Синегорский в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (01/00/00); с 01.06.2001 года по 30.04.2002 года - работа в ОАО Белокалитвинский водоканал в качестве слесаря ремонтника согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.202 года (00/11/00); с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года - работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (09/01/01); с 01.06.2011 года по 31.12.2023 года - работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийно-восстановительных работ водопроводно-канализационной службы согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (12/07/01) (т.д. 1 л.д. 63).

В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут быть включены следующие периоды работы: с 06.02.1985 года по 26.11.1987 года - работа в Синегорском карьероуправлении ПО Ростовнеруд МПСМ в качестве электрогазосварщика согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198 и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (02/09/21); с 19.12.1989 года по 12.03.1990 года - работа в ШУ Краснодонецкое в качестве машиниста насоса согласно копии трудовой книжки от 13.09.1984 года АТ-III № 7233198, архивной выписке от 18.12.2023 года № 40.3.1-10/000-1-7498, копии личной карточки и выписке из индивидуального лицевого счета от 11.07.2024 года (00/02/24) (т.д. 1 л.д. 63 оборотная сторона).

Итого: страховой стаж составил 39 года 2 месяца 24 дня, общий стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 43 года 1 месяц 6 дней, специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составил 3 года 15 дней (т.д. 1 л.д. 65 оборотная сторона - 64).

Указанной продолжительности специального стажа недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (т.д. 1 л.д. 64).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, не могут быть включены следующие периоды работы: с 13.03.1990 года по 18.07.1995 года - работа в ШУ Краснодонецкое в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ участок водопровод, так как Списком № 2 разделом I «Горные работы» (1991 год) профессия (должность) «слесарь аварийно-восстановительных работ участок водопровод» не предусмотрена (05/04/06); с 01.05.2002 года по 31.05.2011 года - работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, так как страхователь не заявлял о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а также документально занятость работника в особых условиях труда работодателем не подтверждена (09/01/01); с 01.06.2011 года по 31.12.2023 года - работа в МУП г. ФИО6 и Белокалитвинского района Ростовской области «Водоканал» в качестве электрогазосварщика, слесаря аварийно-восстановительных работ водопроводно-канализационной службы, так как страхователь не заявлял о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а также документально занятость работника в особых условиях труда работодателем не подтверждена (12/07/01) (т.д. 1 л.д. 64).

Итого: не учтено в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года 27 лет 7 месяцев 1 день (л.д. 64).

Согласно выписке из штатного расписания филиала «Белокалитвинский», с 2016 года должность электрогазосварщик отсутствует (т.д. 1 л.д. 237-242)

Согласно должностной и производственной инструкциям слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда Водопроводный цех АВР Синегорская водопроводно-канализационная служба филиал «Белокалитвинский» ГУП РО «УРСВ», на слесаря аварийно-восстановительных работ возлагаются следующие функции: техническое обслуживание водопроводов и технических сетей; аварийный, текущий и капитальный ремонт водоводов и технологических сетей службы; проведение погрузочных-разгрузочных работ, уборка территории (т.д. 1 л.д. 116-118, 119-134).

Согласно приказу ГУП РО «УРСВ» № 01-д от 01.01.2021 года «О поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения профессии и расширения зоны обслуживания», в связи с производственной необходимостью и в соответствии с достигнутой договоренностью на основании ст. 60.2, 151 ТК РФ, установить доплату за совмещение профессии слесарю аварийно-восстановительных работ 5 разряда Синегорской службы Водопроводный цех АВР ФИО3 по профессии электросварщик ручной сварки 5 разряда Синегорской службы с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года, с его согласия в размере 20% (оклад 12 154 руб.) от оклада вакантной единицы (т.д. 1 л.д. 167-175, 177).

Согласно показаниям, допрошенных в судебном заседании свидетелей, установлено, что истец ФИО3 замещал должность сварщика в момент, когда основной работник либо болел, либо находился в отпуске, кроме того, сварочные работы обычно осуществлял электросваркой.

Таким образом, в нарушение норм ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено суду достаточных доказательств тех обстоятельств, на которые истец ссылаться в своих требованиях, в связи с чем, суд полагает, что заявленные исковые требования о восстановлении нарушенных пенсионных прав, признании недействительным решение об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по возрасту, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» Белокалитвинский филиал, о восстановлении нарушенных пенсионных прав, признании недействительным решение об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию по возрасту, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 13.10.2025 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2025 года.

Судья Д.С. Прошина