Дело № 2-18/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Вдовенко М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» об обязании устранить нарушения прав собственника,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 769+/-11,09 кв.м. Границы земельного участка были установлены 07 декабря 2016 г. согласно кадастровой выписке на земельный участок. На указанном земельном участке расположен дачный дом, баня. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке начиная с 1980 года. В период с декабря 2016 г. по март 2017 г. ответчик, без ее согласия как собственника, провел через принадлежащий ей земельный участок воздушную линию электропередачи с установкой бетонного столба с подкосом (менее 15 см.). Данная воздушная линия высоковольтного провода расположена от правой межи по всей длине ее земельного участка. Высота от земли до воздушной линии высоковольтных проводов составляет 3,6 метра и проходит вдоль крыши на расстоянии двух метров от дачного дома. Бетонный столб с подкосом располагается менее 15 см от забора рядом с границей ее земельного участка, также бетонный столб с подкосом имеет отклонения 10-15 градусов в сторону дачного дома и ограничивает ее в использовании части своего земельного участка. Установленная воздушная линия электропередачи, бетонный столб с подкосом рядом с границей ее земельного участка имеет охранную зону 10 м., при этом сама опора стоит в непосредственной близости от ее земельного участка. Таким образом, возведение опоры ЛЭП 10 кВ на расстоянии менее установленной Правилами охранной зоны от границ земельного участка недопустимо, ущемляет ее права, как собственника земельного участка, ограничивает ее личную хозяйственную деятельность. Она не знала об установленной линии электропроводов на принадлежащем ей земельном участке и установке бетонного столба с подкосом, разрешения либо согласие на их установку не давала. Незаконные действия ответчика нарушают ее права, лишают ее возможности пользоваться в полной мере имуществом, находящимся в ее собственности по причине соприкосновения деревьев с высоковольтными проводами. Также, невозможно провести реконструкцию жилого дома в связи с тем, что необходимо получить разрешение на работы в охранной зоне ЛЭП. Высоковольтные провода являются источником электромагнитного поля, что является опасным для ее здоровья и здоровья членов ее семьи. СНТ «Лесовод-40» не выносился на повестку дня общего собрания и не рассматривался вопрос о возведении указанной линии и бетонного столба с подкосом, хотя решение этого вопроса относится к исключительной компетенции общего собрания. Просила с учетом дополнений к исковому заявлению обязать ПАО «МРСК Сибири» в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда в законную силу убрать воздушную линию электропередач ВЛ-04 кВ, закрепленную на железобетонных опорах № 1 ПУА23 и № 2 ПЗ-4, расположенную по правой меже земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащем собственнику ФИО1; Обязать ПАО «МРСК Сибири» в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда в законную силу убрать железобетонную опору с укосом № 2 ПЗ-4 установленную в непосредственной близости с границей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащем собственнику ФИО1; взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. )

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске и дополнениях к иску основаниям. 

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам отзыва на исковое заявление. Пояснила, что провод воздушной линии, проходящий вдоль участка истца, расположен на расстоянии, соответствующем нормам, иного истцом не доказано. Довод истца о прохождении воздушной линии в непосредственной близости к жилому дому также считает несостоятельным, так по имеющимся документам часть воздушной линии, проходящая вдоль жилого дома, располагается над земельным участком, принадлежащим иному лицу. Оснований для удовлетворения иска не имеется, так не установлен факт наличия препятствий в пользовании земельным участком со стороны ответчика. Охранная зона в отношении линии, частично проходящей над участком истицы, не устанавливалась. Опора, которую требует убрать истец, расположена на земельном участке, не принадлежащем истцу, соответственно, оснований для предъявления каких-либо требований к данному объекту, у истца не имеется. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ № 40 «Лесовод» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.

Представитель третьего лица СНТ № 56 «Дорожник» ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени, причины неявки не сообщил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, ведение садоводства. Ограничения (обременения) права не зарегистрировано. (л.д.8-10)

На указанном земельном участка расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности дачный домик, площадью 42 кв.м., 1994 года постройки, что подтверждается декларацией об объекте недвижимости от 20.10.2016 г., выпиской из ЕГРН. (л.д. )

24 августа 2015 года между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и СНТ № 56 «Дорожник» (заявитель) был заключен договор № 20.7500.2999.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. (л.д. )

По условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно – электроустановок дачных домов в количестве 164 шт., в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно Технических условий № 8000246517 для присоединения к электрическим сетям, являющихся Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.2999.15 от 24.08.2015 г. сетевая организация осуществляет организационные и технические мероприятия по проектированию и строительству ЛЭП-6кВт от ближайшей линии опоры ВЛ-6кВ от ПС «Третья» 110/35/6 ф.20 Карьер до новой ТП-6/0,4кВ, установке новой ТП-6/0,4 кВ, проектировка и строительство ЛЭП-0,4кВ до границ земельного участка СНТ № 56 «Дорожник». (л.д. )

В рамках выполнения условий названного договора ПАО «МРСК Сибири» разработана рабочая документация «Электроснабжение СНТ № 56 «Дорожник», согласованная председателями СНТ № 56 «Дорожник» и № 40 «Лесовод».(л.д. )

Рабочей документацией предусмотрено строительство ВЛ-6 кВ самонесущим изолированным проводом, протяженностью 124 м., от существующей опоры № 70 фидер карьер ПС «третья» и 158 м. ВЛ-0,4 кВ - до границы участка заявителя - СНТ № 56 «Дорожник». 

Судом установлено, что в период с декабря 2016 года по март 2017 года через земли общего пользования СНТ № 40 «Лесовод» и частично через земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, ПАО «МРСК Сибири» осуществило работы по проведению воздушной линии электропередачи с установкой бетонного столба с подкосом.

Обращаясь в суд ФИО1 указала на то, что своего согласия на прокладку воздушной линии электропередач над своим земельным участком не давала. Возведение линии электропередач 0,4 кВ на расстоянии менее двух метров от границы принадлежащего ей земельного участка ущемляет ее права как собственника земельного участка. В результате возведения бетонного столба с подкосом и линии электропередач 0,4 кВ на расстоянии ближе 2 метров к ее участку, охранная зона ВЛ - 0,4 кВ накладывается, в том числе, на часть принадлежащего ей земельного участка и дачного дома, в связи с чем она лишается права пользования частью земельного участка. 

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Подпунктами 2,3 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (далее - Правила).

Согласно п.5 указанных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. 

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи (проектный номинальный класс напряжения до 1 кВ) - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 м. от ВЛ.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. (пункт 8 Правил).

Согласно пункту 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; в) посадка и вырубка деревьев и кустарников; г)дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; е)проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); з)полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

Истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО «Землемер» ФИО5 от 21.11.2018 г. № 342, согласно которого в результате работ по выносу границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что по данному земельному участку проходит линия электропередач. Опора ЛЭП анкерная, расположена в 22 см. от границы земельного участка. Линия ЛЭП проходит в непосредственной близости от садового дома, расположенного на данном земельном участке, а именно, в 135 см от северо-восточного угла дома и в 59 см от юго-западного угла дома. (л.д. )

Таким образом, возведенная ВЛ 0,4 кВ и железобетонная опора с укосом расположена на расстоянии менее двух метров от земельного участка и дачного дома истца.

Данное обстоятельство подтверждается также схемой представленной стороной ответчика. (л.д. )

Учитывая, что для объекта ВЛ-0,4 кВ устанавливается охранная зона на расстоянии 2 м. от ВЛ, в зоне действия которой ограничивается право свободного пользования, наличие такого объекта в непосредственной близости (менее двух метров) от границ земельного участка и строений принадлежащих истцу, безусловно, ущемляет права истца и ограничивает его личную хозяйственную деятельность.

То обстоятельство, что сведения об охранной зоне ВЛ 0,4 кВ до настоящего времени не внесены в государственный кадастр недвижимости, не может свидетельствовать об отсутствии нарушения прав истца, поскольку по смыслу п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства и отсутствие юридического оформления охранной зоны, не освобождает собственника земельного участка от обязанности соблюдать ограничения, обусловленные нахождением на территории его земельного участка действующего объекта электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно Своду правил СП 53.13330.20112 "СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих(дачных) объединений граждан, здания и сооружения", утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2010 года N 849, п. 8.12 сети электроснабжения на территории садоводческого, дачного объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки.

В данном случае ФИО1 как собственник земельного участка вправе требовать устранения нарушения ее права, поскольку факт частичного проведения воздушной электролинии над её земельным участком установлен материалам дела, что запрещено п. 8.12 требований СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

Также, согласно рабочей документации по электроснабжению СНТ №56 «Дорожник» расстояние между домом и проектируемой линией должно было составлять 3,4 м.. Между тем данное требований проекта не соблюдено при строительстве линии и составило менее 2 метров.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае нарушаются права истца, поскольку по делу установлено, что спорная опора возведена в непосредственной близости от границы земельного участка (на расстоянии 22 см.), принадлежащего истцу, сама линия электропередачи и подлежащая установлению охранная зона проходят по земельному участку истца.

Довод ответчика о том, что установленная линия ВЛ - 0,4 кВ не препятствует использованию истцом земли и дачного дома по назначению, не может быть принято во внимание, поскольку ФИО1, как собственник имущества, вправе его использовать по своему назначению. В данном случае ответчик не вправе был произвольно устанавливать линию электропередачи над земельным участком истца без его согласия, возведение опоры линии электропередачи на расстоянии менее двух метров от границ земельного участка, принадлежащего гражданину на праве собственности, недопустимо.

При этом следует учесть, что ответчиком не представлено доказательств того, что прокладка ВЛ-0,4 кВ через участок истца и установка опоры в непосредственной близости от участка истца, является единственно возможным вариантом установки. Напротив, как следует из пояснений представителя истца и распечатки из публичной кадастровой карты следует, что альтернативный вариант прокладки ВЛ-04 кВ имеется.

Доводы о невозможности исполнения решения суда, о нарушении прав третьих лиц в случае демонтажа линии электропередачи не являются основанием для отказа в иске, поскольку обязательство перед СНТ № 56 «Дорожник» по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям несет ПАО «МРСК Сибири». Именно на ответчике лежит обязанность осуществить данное технологическое присоединение, не нарушая при этом права истца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что возведенная воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ, закрепленная на железобетонных опорах № 1 ПУА23 и № 2 ПЗ-4, расположенная по правой меже земельного участка истца и железобетонная опора с укосом № 2 ПЗ-4, установленная в непосредственной близости с границей земельного участка истца нарушает права истца, а также ограничивает права истца по свободному использованию земельного участка, в связи с чем требования истца о демонтаже являются законными и обоснованными.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по плате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» об обязании устранить нарушения прав собственника удовлетворить.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда в законную силу убрать воздушную линию электропередач ВЛ-04 кВ, закрепленную на железобетонных опорах № 1 ПУА23 и № 2 ПЗ-4, расположенную по правой меже земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащем собственнику ФИО1.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» в тридцатидневный срок со дня вступления в силу решения суда в законную силу убрать железобетонную опору с укосом № 2 ПЗ-4 установленную в непосредственной близости с границей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащем собственнику ФИО1.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья: П.А. Беспечанский

Решение суда изготовлено в окончательном виде 28.01.2019 г.