Дело № 2-1124/2021 Изготовлено 29 июня 2021 года

УИД 76RS0023-01-2021-001097-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего Любимовой Л.А.

при секретаре Зайцевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 08 июня 2021 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом. 

В исковом заявлении указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а также расположенным на этом участке жилым домом, общей площадью 21, 9 кв.м., кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области. В 2014 г. истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома. Согласно техническому паспорту реконструированный жилой дом состоит из лит. А-1 и А1-2 общей площадью 120, 7 кв.м. Произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, требований пожарной безопасности, что подтверждается:

- градостроительным планом земельного участка № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, составленным Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля;

- заключением пожарно-технической экспертизы, выданным от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.;

- отчетом о техническом состоянии жилого дома, составленным от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.;

- экспертным заключением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН санитарно-эпидемиологической экспертизы, выданным от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. 

Просил сохранить жилой дом, состоящий из лит. А-1 и А1-2 общей площадью 120, 7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному по состоянию на 30.06.2017 г., признать право собственности на жилой дом, состоящий из лит. А-1 и А1-2 общей площадью 120, 7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному по состоянию на 30.06.2017 г. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, извещенный о месте и времени судебного заседания должным образом, представителя в суд не направил, в лице своего представителя по доверенности ФИО2 представил отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела (л.д. 75-77), просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Департамента. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского, жилищного и градостроительного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. и свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадь указанного жилого дома составляет 21, 9 кв.м. 

Из Технического паспорта на жилой дом (инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), выполненного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. следует, что в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 120,7 кв.м. 

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов признается реконструкцией объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров; переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Отношения по поводу переустройства и перепланировки жилого помещения согласно ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируются жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки является самовольной постройкой.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из заключения о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, выполненного в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. следует, что здание полностью пригодно для эксплуатации в качестве жилого дома, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию данных конструкций, в т.ч. 384-ФЗ Федеральный закон Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. 

В соответствии с Заключением пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН реконструкция помещений дома не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. 

Экспертным заключением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. подтверждено соответствие жилого дома по адресу: АДРЕС, требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, доказательств существенного нарушения строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан реконструкцией, перепланировкой и переустройством жилого дома по адресу: АДРЕС, суду не представлено, в связи с чем, спорный дом подлежит сохранению в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в ответ на обращение истца по вопросу о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Департамент градостроительства сообщил ФИО1, что узаконение самовольно произведенной реконструкции объекта в полномочия Департамента не входит, относится к компетенции судебных органов.

Таким образом, возможности узаконения произведенной реконструкции в административном порядке истцом исчерпаны.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом, состоящий из лит. А-1 и А1-2, общей площадью 120, 7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, выданному по состоянию на 30.06.2017 г. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом, состоящий лит. А-1 и А1-2, общей площадью 120, 7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта, выполненного по состоянию на 30.06.2017 года. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий лит. А-1 и А1-2, общей площадью 120, 7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на 30.06.2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Любимова