Дело №2-10676/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 15 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности установить повышенный размер оплаты труда, предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, установить сокращенную продолжительность рабочего времени, взыскании оплаты за сверхурочную работу, недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности установить повышенный размер оплаты труда, предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, установить сокращенную продолжительность рабочего времени, произвести индексацию заработной платы, перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком в должности пожарного ПЧ №10 по охране п.Кангалассы ОГПС РС (Я) №40. В 2016 г. работодатель провел специальную оценку условий труда, по результатам которой установлены вредные условия труда 4 степени. В соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ истец имеет право на оплату труда в повышенном размере, дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени. Между тем, работодатель в нарушение требований трудового законодательства не предоставил истцу соответствующие компенсации и гарантии. Истец просил обязать ответчика установить повышенный размер оплаты труда с декабря 2016г., взыскать недополученную заработную плату в размере 80 120,73 руб., предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск за 2016 г. в количестве 10 календарных дней, установить сокращенную продолжительность рабочего времени с декабря 2016г., взыскать оплату за сверхурочную работу за 2016г. в размере 4 816,47 руб. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы в размере 50 000 руб. 

В суде истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком в должности пожарного ПЧ №10 по охране п.Кангалассы ОГПС РС (Я) №40 ГБУ РС (Я) «Государственная противопожарная служба». 

В 2016 г. работодателем произведена специальная оценка условий труда. По результатам специальной оценки условия труда отнесены к вредным условиям труда 4 степени. 

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 01.12.2016. 

Согласно ч. 2 ст. 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

В силу ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Из системного толкования указанных норм следует, что доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда является компенсационной выплатой. 

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда не может быть включена в оклад, так как это противоречит требованиям ст. 129 ТК РФ. 

Как указано выше, в силу ст. 147 ТК РФ размер указанной компенсации не может быть менее 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Доводы истца и его представителя о том, что в силу Приказа Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2012 г. n 70 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности» в связи с работой с вредными условиями труда оклад должен быть увеличен на 24 %, несостоятельны.

Согласно п. 1.2.1 указанного Положения выплаты компенсационного характера, устанавливаемые на постоянной основе за работу в тяжелых, вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда - до 24 процентов оклада.

Ст. 137 ТК РФ предусмотрено, что конкретные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не установлены.

Следовательно, доводы представителей ответчика о том, что истец имеет право на компенсацию за работу с вредными условиями труда в размере 4% оклада, а не на увеличение оклада на 24% (или 4%), являются обоснованными. 

Компенсация, предусмотренная ст. 137 ТК РФ, за спорный период с декабря 2016 г. по октябрь 2017 г., в размере 4% оклада истцу выплачена, о чем свидетельствует копия платежного поручения от 03.11.2017 №18508 и копия ведомости. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Кроме того, в судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчиком произведена оплата за сверхурочную работу за 2016 г. в полном объеме.

Таким образом, основания для взыскания недоначисленной заработной платы за период с декабря 2016 г. по октябрь 2017 г. и оплаты за сверхурочную работу за 2016 г. отсутствуют. 

На основании абзаца 5 части 1 статьи 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. 

Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

При изложенных обстоятельствах, требования истца в части установления дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней за 2016г., установления сокращенной продолжительности рабочего времени с декабря 2016 г. являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

На основании указанной нормы права, учитывая принцип разумности и справедливости, исходя из характера и объема нравственных страданий, причиненных истцу незаконными действиями ответчика (длительный период (с декабря 2016 г. по октябрь 2017 г.) не предоставления компенсаций, связанных с работой на вредных условиях труда), суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.07.2007 г. N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что истец оплатил своему представителю 50 000 рублей за представление его интересов в суде, что подтверждается копией квитанции к приходному кассовому ордеру от 17 октября 2017г., договором на представление интересов в суде от 17 октября 2017 г. 

На основании указанной нормы права, учитывая принцип разумности и справедливости, исходя из характера и объема оказанных юридических услуг, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности установить повышенный размер оплаты труда, предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, установить сокращенную продолжительность рабочего времени, взыскании оплаты за сверхурочную работу, недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» установить ФИО1 сокращенную продолжительность рабочего времени с декабря 2016г.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» установить ФИО1 дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней за 2016г. 

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» установить ФИО1 доплату за работу на вредных условиях труда в размере 4% оклада с декабря 2016 г. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. 

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___ Е.В.Лукин

___

___

___