УИД: 

Дело № 2-1009/2025 копия

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Пушкина Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, ... расторгнут брак между ФИО3 и ФИО4 на основании решения мирового судьи судебного участка №... ...... района г. Владимира от .... На основании ордера о предоставлении жилого помещения №... от ... ФИО5 и членам ее семьи было передано по договору социального найма жилого помещения №... муниципальное жилое помещение по адресу: ....... Согласно договору социального найма №... от ... к членам семьи нанимателя были отнесены: ФИО6 – муж, ФИО7 – дочь, ФИО2 – внучка, ФИО3 – зять, ФИО8 – внук, ФИО9 – правнучка. 

... умер ФИО6, ... умерла ФИО5, ... умер ФИО8 В настоящее время в муниципальном жилом помещении фактически проживают ФИО7, ФИО2, ФИО9 Ответчик задолго до расторжения брака прекратил фактически проживать в одном жилом помещении с бывшей супругой и убыл в неизвестном направлении, его местонахождение неизвестно, личные вещи ФИО3 в квартире отсутствуют, поскольку он вывез их после расторжения брака и больше не вселялся. Ответчик добровольно выехал из квартиры, обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, попыток вселиться в жилое помещение не предпринимал, препятствий ему не чинилось. 

На основании изложенного истец просила суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: .......

Определением судьи от 30.04.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г. Владимира в лице Управления по учету и распределению жилой площади (л.д. 42).

Определением суда от 19.06.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «МУПЖРЭП», ООО «ЖКХ» (л.д. 60-61).

Определением суда от 14.07.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено УМВД России по городу Владимиру (л.д. 119).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 136).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 54-55), поддержала заявленные требования, указала, что с ...... года ответчик в спорной квартире не проживает, препятствия во вселении в квартиру ему не чинились, вещей ответчика в квартире не имеется, он не несет бремя содержания квартиры. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения (л.д. 137, 138).

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 142).

Представитель третьего лица администрации г. Владимира в лице Управления по учету и распределению жилой площади в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 139).

Представитель третьего лица ООО «МУПЖРЭП» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 143).

Представитель третьего лица ООО «ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 141).

Представитель третьего лица УМВД России по городу Владимиру в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 124).

На основании ст. 233 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы стороны истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Подпунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частями 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

Частью 4 названной статьи установлено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН правообладателем спорной квартиры является Муниципальное образование г. Владимир (л.д. 27-29). 

В соответствии с ответом Управления муниципальным имуществом г. Владимира администрации г. Владимира от ... №... квартира, расположенная по адресу: г. ......, числится в Реестре муниципальной собственности г. Владимира (л.д. 31, 36-37).

В соответствии с договором социального найма №... от ... на основании ордера №... от ... ФИО5 предоставлено муниципальное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ...... (л.д. 10-11).

В пункте 3 договора социального найма указано, что в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 вселены: ФИО6 – муж, ФИО7 – дочь, ФИО2 – внучка, ФИО3 – зять, ФИО8 – внук, ФИО9 – правнучка. 

Как было указано выше, указанный договор социального найма заключен на основании ордера №... от ... (л.д. 74).

... умер ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14).

... умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14 оборотная сторона).

... умер ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 12 оборотная сторона).

... прекращен брак между ФИО3 и ФИО4, заключенный ... во Дворце бракосочетаний г. Владимира (л.д. 13).

Согласно ответу ОАСР УВМ УМВД России по Владимирской области от ... ФИО3 зарегистрирован по адресу: ...... (л.д. 34). 

Из теста искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ФИО3 в качестве члена семьи в спорной квартире был зарегистрирован, находясь в браке с дочерью нанимателя ФИО7 В ...... году брак между ФИО7 и ответчиком ФИО3 был расторгнут, еще до расторжения брака ответчик добровольно выехал из квартиры, вывез свои личные вещи, в дальнейшем не предпринимал вселиться в спорное жилое помещение, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру не принимает. Общение истец ФИО2, третье лицо ФИО7 и ответчик ФИО3 не поддерживают, общее хозяйство не ведут. В настоящее время в муниципальном жилом помещении фактически проживают зарегистрированные в нем ФИО7, ФИО2, ФИО9, при этом ФИО3 имеет только регистрацию в данной квартире.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что при производстве по гражданскому делу №... у мирового судьи судебного участка №... ...... района г. Владимира, в котором ответчик участвовал в качестве должника, последний указывал свой адрес фактического проживания: ...... (л.д. 86). 

Указанное обстоятельство также доказывает факт непроживания ответчика по месту регистрации. 

Судом ответчику направлялось судебное извещение по указанному адресу, однако оно было возвращено за истечением срока хранения.

Как следует из объяснений стороны истца, ответчик не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, указанное бремя несет истец, что подтверждается представленными чеками по операциям (л.д. 89-117, 145-157).

Принимая во внимание, что ответчик в спорной квартире не проживает, препятствий к вселению в спорную квартиру ему не чинилось, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг он не исполняет, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика в спорной квартире носит добровольный и постоянный характер.

Согласно из ЕГРН следует, что в собственности ФИО3 не имеется жилых помещений (л.д. 26).

Вместе с тем, длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, несоблюдение требований законодательства о несении бремени содержания жилого помещения, в совокупности свидетельствуют об отсутствии у него намерения на сохранение права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 длительное время (более 18 лет) в спорной квартире не проживает, личных вещей ответчика в квартире не имеется, попыток вселиться в квартиру не предпринимал, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, то есть неиспользование им спорного жилого помещения по назначению не является временным.

Доводы истца стороной ответчика в установленном порядке не опровергнуты, каких-либо доказательств и возражений, ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО3, ... рождения (паспорт серии ) утратившим право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой ......, кадастровый номер .......

По вступлении в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии ......) в пользу ФИО2 (паспорт серии ......) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...... рублей.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 05 сентября 2025 года включительно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 05 сентября 2025 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин 

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-1009/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина