№ П4а-966/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу директора ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в лице директора ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.10.2016, решение судьи Ростовского областного суда от 26.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.10.2016 ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. 

Решением судьи Ростовского областного суда от 26.12.2016 постановление судьи районного суда оставлено без изменения.

ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в лице директора ФИО1 обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, в результате поведенного административного расследования установлено, что 28.07.2016 в рамках проведения мониторинга установленных минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле ведущим специалистом-экспертом отдела ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что в магазине розничной торговли «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащем ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», осуществляется оборот алкогольной продукции - водки «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 03.06.2014, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в количестве 40 бутылок; водки «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 29.04.2014, емкостью 0,25 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в количестве 21 бутылок; водки «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 11.06.2013, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в количестве 27 бутылок; водки «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 26.02.2013, емкостью 0,25 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в количестве 19 бутылок; водки «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 06.12.2013, емкостью 0,25 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в количестве 21 бутылка, маркированной федеральными специальными марками, имеющими визуальные признаки поддельности сведений в зоне переменной информации (серия и номер) и в зоне присного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки.

В целях выяснения всех обстоятельств дела должностным лицом административного органа было произведено взятие проб и образцов алкогольной продукции в количестве 20 бутылок.

Согласно полученному заключению ФГУП «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.08.2016, алкогольная продукция - водка «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 03.06.2014, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в количестве 40 бутылок; водка «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 29.04.2014, емкостью 0,25 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», водка «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 11.06.2013, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА»; водка «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 26.02.2013, емкостью 0,25 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА»; водка «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» дата розлива 06.12.2013, емкостью 0,25 л, крепостью 40%, производитель ОАО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» всего в количестве 20 бутылок маркирована поддельными федеральными специальными марками.

Действия ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в обороте алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В силу положений ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» введен запрет на оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с п. 3 ст. 12 указанного Федерального закона Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в п. 2 ст. 12, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ марками не допускается.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ).

Таким образом, квалификация действий ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» является правильной.

Факт совершения ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо указанного протокола факт совершения ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 11-16/701-1 от 28.07.2016, экспертным заключением № 09.2-7/1902 от 16.08.2016. 

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ворошиловского районного суда обоснованно признал ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Допустимость и достоверность представленных в материалы дела доказательств, на основании которых судьей районного суда сделан вывод о виновности ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в совершении вменяемого административного правонарушения, сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах судья Ростовского областного суда постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону правомерно оставил без изменения.

Доводы об изменении административного штрафа на предупреждение, ссылки на наличие статуса субъекта малого предпринимательства, совершение правонарушения впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или угрозы жизни и здоровью людей, приводились при рассмотрении дела судьей районного и областного судов. Данные доводы судьями были всесторонне исследованы и правомерно отклонены, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. 

Доводы заявителя о нарушении судьей районного суда и судьей областного суда требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела подлежат отклонению.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что судебные инстанции полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья районного суда и судья областного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», не имеется.

Выводы, по которым судебными инстанциями приняты одни доказательства и отвергнуты другие мотивированы в судебных актах. 

Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств судьями не нарушен.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьей районного суда и судьей областного суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.10.2016, решение судьи Ростовского областного суда от 26.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» оставить без изменения, жалобу ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в лице директора ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Г.А. Проданов