Дело № 2а-3253/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

при секретаре Мурадовой А.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3253/2025 по административному иску ФИО7 к УФНС России по РО, ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо ГУ МВД России по Ростовской области о признании незаконным действий (бездействия) административных ответчиков, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным иском к УФНС России по Ростовской области, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконным действий (бездействия) административных ответчиков, ссылаясь на то, что 27.05.2018 между ФИО2 и ИП ФИО6 по договору комиссии, заключенному с ФИО7, заключен договор купли-продажи 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г/н №. В течении 10-ти дней покупатель в органах ГИБДД ТС не оформил на себя.

Поскольку ТС было приобретено ФИО2 с использованием кредитных средств Банка ВТБ (ПАО), определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.03.2019 в рамках дела 2-1555/2019 на спорное ТС наложено ограничение по проведению регистрационных действий.

Впоследствии административный истец обратился в Аксайский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о прекращении ее права собственности на 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г/н №.

08.08.2024 Аксайским районным судом Ростовской области исковые требования ФИО7 удовлетворены. Прекращено право собственности ФИО7 на 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г/н №. Также суд обязал ГУ МВД России по Ростовской области внести в сведения государственного реестра транспортных средств запись о смене владельца транспортного средства с ФИО7 на нового владельца транспортного средства - автомобиля марки 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска - на ФИО2.

По указанному решению ТС снято с регистрационного учета 05.11.2024.

05.11.2024 административный истец обратилась в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону с заявлением произвести перерасчет и списать все начисленные налоги, штрафы и пени, начиная с 27 мая 2018 г. 

Однако ответом от 07.11.2024 ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону отказало в списании налогов, начисляемых на транспортное средство 

<

данные изъяты>, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, начиная с 27 мая 2018 г., ссылаясь на то, что по сведениям регистрирующего органа ГИБДД транспортное средство 

<

данные изъяты> числилось за ФИО7 с 27.05.2018 по 05.11.2024.

Административный истец обратилась с жалобой в вышестоящий налоговый орган, который жалобу на действия / бездействия должностных лиц - ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону по начислению транспортного налога оставил без удовлетворения.

На основании изложенного, истица просит суд:

- признать незаконным действия (бездействия) УФНС России по Ростовской области, выразившегося в непринятии решения по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика и прекращению обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г. на основании решения суда и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ.

- признать незаконным действия (бездействия) ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (ИНН №), выразившегося в непринятии решения по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика и прекращению обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г. на основании решения суда и отменить решение от 20.11.2024 г.

- обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону устранить допущенные нарушения, а именно прекратить начисление транспортного налога, пеней и штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г.

- взыскать с ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону излишне уплаченный транспортный налог за период с 27 мая 2018 г. по настоящее время.

- обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону представить расчет суммы по транспортному налогу, с учетом всех начислений и взысканных сумм, для дальнейших действий по возврату излишне уплаченных средств.

- обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону внести изменения в лицевой счёт налогоплательщика, исключив начисления за указанный период.

- взыскать с УФНС России по Ростовской области и ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону госпошлину, судебные расходы, связанные с подачей административного иска.

- взыскать с ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону госпошлину, судебные расходы, связанные с подачей административного иска.

Впоследствии административный истец уточнил требования и в конечном итоге просит суд:

- Признать незаконным действия (бездействия) УФНС России по Ростовской области, выразившегося в непринятии решения по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика и прекращению обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г. на основании решения суда и отменить решение от 22.04.2025 г.

- Признать незаконным действия (бездействия) ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, выразившегося в непринятии решения по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика и прекращению обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г. на основании решения суда и отменить решение от 20.11.2024 г.

- Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону устранить допущенные нарушения, а именно прекратить начисление транспортного налога, пеней и штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г.

- Взыскать с ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону излишне уплаченный транспортный налог за период с 27 мая 2018 г. по настоящее время.

- Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону представить расчет суммы по транспортному налогу, с учетом всех начислений и взысканных сумм, для дальнейших действий по возврату излишне уплаченных средств.

- Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону внести изменения в лицевой счёт налогоплательщика, исключив начисления за указанный период.

- Взыскать с УФНС России по Ростовской области и ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону госпошлину, судебные расходы, связанные с подачей административного иска, солидарно, в связи с допущенным бездействием, повлекшим нарушение прав административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности Казарян ФИО17. в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В судебном заседании от 20.10.2025 представила дополнительные пояснения, согласно которым просила суд:

- Отказать в ходатайстве УФНС России по Ростовской области об исключении их из числа ответчиков, поскольку без их участия реализация прав административного истца невозможна.

- Признать незаконным действия (бездействия) УФНС России по Ростовской области, выразившегося в непринятии решения по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика и прекращению обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г. на основании решения суда и отменить решение от 22.04.2025 г.

- Признать незаконным действия (бездействия) ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, выразившегося в непринятии решения по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика и прекращению обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов за период с 27 мая 2018г. по 05.11.2024 на основании решения суда и отменить решение от 20.11.2024 г.

- Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону устранить допущенные нарушения, а именно прекратить начисление транспортного налога, пеней и штрафов за период с 27 мая 2018 г. по 05.11.2024г. 

- Взыскать с ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону излишне уплаченный транспортный налог за период с 27 мая 2018 г. по настоящее время. 

- Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону представить расчет суммы по транспортному налогу, с учетом всех начислений и взысканных сумм, для дальнейших действий по возврату излишне уплаченных средств.

- Обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону внести изменения в лицевой счёт налогоплательщика, исключив начисления за указанный период.

Представитель административного ответчика УФНС России по Ростовской области по доверенности ФИО1 ФИО18 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просил отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 ФИО19 и Вануни ФИО20 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог относится к числу региональных налогов (пункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356 вышеназванного Кодекса).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363 Кодекса уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что 27.05.2018 между ФИО2 и ИП ФИО6 по договору комиссии, заключенному с ФИО7, заключен договор купли-продажи 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г/н №. 

В течении 10-ти дней покупатель ФИО2 в органах ГИБДД ТС не оформил на себя.

ФИО7 обратилась в Аксайский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУ МВД России но Ростовской области, ФИО4, ПАО Банк ВТБ, третьи лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО15, ИП ФИО6, ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о признании прекращенным права собственности на транспортное средство, отмене ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Вступившим в законную силу решением Аксайского районного суда Ростовской области от 08.08.2024 по делу 2-2097/2024 исковые требования ФИО7 удовлетворены.

Суд прекратил право собственности ФИО7 на транспортное средство - автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № с 27 мая 2018г.

Также суд обязал МВД России Главное Управление Министерства Внутренних дел РФ по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области) внести сведения в Федеральную Информационную Систему -М в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении государственного учета транспортного средства - автомобиля: марка, модель 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный. знак №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска за ФИО7, как за собственником данного транспортного средства и внести в сведения государственного реестра транспортных средств запись о смене владельца данного транспортного средства с ФИО7 на нового владельца транспортного средства - автомобиля марки 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска - на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, место регистрации: 

<

адрес>

Впоследствии 05.11.2024 ТС снято с регистрационного учета.

05.11.2024 административный истец обратилась в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону с заявлением произвести перерасчет и списать все начисленные налоги, штрафы и пени, начиная с 27 мая 2018 г. 

20.11.2024 ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону отказало в перерасчете сумм налогов, ссылаясь на то, что договор купли-продажи не является основанием для прекращения исчисления транспортного налога. Разъяснило, что транспортный налог не начисляется после снятия транспортного средства с учета в органах ГИБДД. (л.д.27-28)

Не согласившись с данным ответом, административный истец обратилась в УФНС России по Ростовской области.

Однако решением УФНС России по Ростовской области от 22.04.2025 также отказано в перерасчете сумм транспортного налога. (л.д.22-26)

Отказ налоговых органов в перерасчете транспортного налога явился основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Как указано в пункте 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 следует, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Статьей 358 указанного Кодекса, установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2015 N 1035-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И. на нарушение его конституционных прав статьями 357, 358 и 362 Налогового кодекса Российской Федерации", федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Аналогичная правовая позиция закреплена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2015-О, согласно которой федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Вышеприведенные нормы и позиция Конституционного Суда Российской Федерации дают основания полагать, что транспортный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Требования, предъявляемые налоговыми органами к административному истцу о взыскании недоимки по транспортному налогу, основаны на сведениях, представленных органами ГИБДД, о закреплении за ФИО7 права собственности на транспортное средство.

Налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять тип и (или) категорию транспортного средства, в связи с чем при исчислении суммы транспортного налога, подлежащей уплате по конкретному транспортному средству, ставка транспортного налога должна применяться налоговыми органами исключительно на основании и в соответствии с данными о типе и категории автомобиля, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается, в том числе, по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Пунктом 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", также определено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Следует отметить, что приведенное выше регулирование предоставляло налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

В обоснование доводов о незаконности решений налоговых органов об отказе в пересчете транспортного налога ФИО7 ссылается на договор купли-продажи от 27.05.2018, также решение Аксайского районного суда Ростовской области от 08.08.2024, из содержания которого следует, что автомобиль 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, г/н № был продан ею ФИО4

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в распоряжении налоговых органов, указанное транспортное средство снято с регистрационного учета в связи с изменением собственника (владельца) лишь 05.11.2024.

Из материалов дела не следует, что ФИО7 в целях избежания несения налогового бремени обращалась в регистрирующий орган с заявлением о прекращении регистрации на транспортное средство по истечении 10 суток со дня заключения договора купли-продажи. Административный истец не была лишена возможности своевременно проверить выполнение новым владельцем требования о регистрации транспортного средства в течение 10 дней, снять с регистрационного учета транспортное средство, однако не произвела соответствующие действия.

При таком положении независимо от фактического владения данным транспортным средством ФИО7 являлась плательщиком транспортного налога в оспариваемый период, в связи с чем, подлежат отклонению доводы об отсутствии обязанности по уплате налога ввиду прекращения права собственности на автомобиль в связи с продажей транспортного средства и незаконности оспариваемых решений налоговых органов.

То обстоятельство, что новый собственник уклонился от перерегистрации автомобиля на свое имя, выводов суда не опровергает.

В данном случае административный истец не учитывает, что продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Учитывая, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации понятие права собственности на имущество включает в себя право владения, пользования и распоряжения этим имуществом, арест имущества в определенной степени ограничивает собственника в праве пользования и распоряжения этим имуществом, но не прекращает его право владения этим имуществом, а, следовательно, и право собственности на него.

Поскольку арест транспортного средства не прекращает право собственности на него и, следовательно, данная мера не является основанием для снятия этого транспортного средства с регистрационного учета, собственник, на которого зарегистрировано арестованное транспортное средство (в соответствии с вышеизложенными положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации), считается плательщиком транспортного налога.

Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля, в связи с чем нахождение автомобиля под арестом и запретом не является основанием для освобождения владельца автомобиля от уплаты транспортного налога.

Таким образом, оснований полагать незаконными решения налоговых органов, указывающие на правомерность начисления ФИО7 транспортного налога у суда не имеется. Заявление ФИО7 о перерасчете транспортного налога и жалоба на действия должностных лиц налоговых органов были рассмотрены уполномоченными должностными лицами налоговых органов в установленном Законом порядке. Оспариваемые решения являются мотивированными, административные ответчики использовали нормативно-правовую базу, подлежащую применению к спорным правоотношениям. Принятые налоговым органом решения не нарушают права и законные интересы административного истца.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий, таких как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий не установлена, в удовлетворении административного иска суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к УФНС России по РО, ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконным действий (бездействия) административных ответчиков, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья 

В окончательной форме решение изготовлено 01.11.2025.